Советы юриста

Вопрос:  Добрый день! Я хочу получить консультацию о своих правах и правах своего ребенка. Мы живем на первом этаже, под нами открыли кальянную. Собственник нежилого помещения запустил молодежь, которая проводит там время примерно с 13 дня до 4 часов ночи, с музыкой через усилитель, которая создает вибрацию. Днем они говорят, что имеют право включать ее на любую громкость до 23 часов, после 23 чуть чуть убавляют. Это происходит как в рабочие. так в выходные дни. Проводить время дома фактически невозможно. У меня дочь пятилетнего возраста, которой такая обстановка совершенно не полезна. Мы ждем 23 часов в надежде, что они убавят звук, но этого, как правило, не происходит. На какие либо замечания они говорят, что музыка не у них. запах кальяна тоже не от них. Что мне делать и куда обращаться за помощью, потому что жить так просто невозможно. Ощущение, что у нас нет больше дома.
С уважением, Елена Шатрова.
Ответ: 

Добрый день.

Согласно федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (СП 51.13330.2011., СНиП 23-03-2003), все помещения должны иметь звукоизоляцию, а нежилые помещения, граничащие с жилыми должны иметь повышенную защиту от шума.

В соответствии с Законом г. Москвы от 12.07.2002 N 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве", ночное время – это период времени с 23 часов до 7 часов. В течении этого периода должна соблюдаться тишина, поэтому «убавление» громкости не является соблюдением закона.

В Москве уполномоченным органом по осуществлению проверок соблюдения законодательства в жилищной сфере, является Государственная жилищная инспекция города Москвы. Вы вправе обратиться с жалобой, как через сайт так и путем подачи жалобы непосредственно в Инспекцию. Постарайтесь привлечь к составлению и подписанию жалобы остальных жильцов (коллективная жалоба). Дополнительно , вы вправе направить жалобу в Прокуратуру.

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. Примерно пять-шесть месяцев назад я столкнулась с ситуацией, когда знакомый несовершеннолетний мальчик чуть не остался без опеки и не поехал в детский дом. Проблема в том, что я сама зарегистрирована в нежилом помещении, на работе, перерегистрироваться пока некуда. Маленькое лирическое отступление: да, по законам РФ регистрация в помещениях, не относящихся к жилому фонду, не возможна, но дело происходит в Крыму, и регистрировали меня ещё в 2013 году после университета, а при переходе автоматически перенесли старую "прописку" в новый паспорт. Поэтому, соответственно, зарегистрировать ребенка по месту своей регистрации в 2016 году я не могла. Оговорюсь, кроме этого я по всем параметрам как потенциальный опекун проходила.
К счастью, та ситуация разрешилась благополучно, но из неё вытек вопрос: могу ли я вообще до покупки своего жилья и, соответственно, получения адекватной "прописки", стать опекуном или усыновителем? Перерегистрироваться в моем случае нереально, просто некуда. Знаю, ситуация нестандартная, и, скорее всего, в других регионах не встречающаяся. Спасибо за внимание! :)
Ответ: 

Добрый день.

Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 146 Семейного кодекса российской Федерации:

«1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

НЕ могут быть назначены опекунами (попечителями):

• лица, лишенные родительских прав;
• лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
• лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• лица, не прошедшие подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью. Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

Прямое требование о наличии собственного жилого помещения в СК РФ и ГК РФ отсутствует.

Однако, согласно статье 147 Семейного кодекса РФ: ребенок имеет право на обеспечение ему условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства, т.е. по смыслу и на обеспечение жилищных условий.

Кроме того, в соответствии со статьей 4 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан":

«Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства, в том числе, следующие документы:

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства».

Отдельно стоит отметить, что отказ Органа опеки в выдаче заключения о возможности быть опекуном при отсутствии собственного жилья законным не будет (в законе нет требований ни по жилью, ни по, например, доходу, опекуна). То есть признать «в принципе» годным к исполнению обязанностей опекуна могут и должны, несмотря на все проблемы с жилплощадью.

Читать далее

Вопрос:  Мой сын в этом году перешёл в новую школу в 3 класс там его начала бить девочка он ей не давал отпор так как говорил что девочек бить нельзя. Бабушка пыталась поговорить с ней после она через сына передала что пусть бабушка делает со мной то что хочет. А когда сын дал ей сдачи она написала на его христоматии что бы он ждал смерти( так и было написано). И кинула их в лестницы со второго этажа. На следующий день я пошла узнавать ситуацию у учительницы она ничего не знала и дала телефон папы. Я ему позвонила но он сказал что идите куда хотите я разбираться не буду. Я зашла к заучу так как директора не было он на больничном. И рассказала всю ситуацию она сказала что только обращатся в органы надо. Туда я с сыном и поехала нас послали в инспекцию по делам несовершеннолетних. Там выслушали нас написали заявление взяли пояснения. На следующий день инспектор сидела у них все уроки спрашивала детей о девочке. Это было вчера а сегодня эта девочка опять подралась с сыном когда на было учителя в классе, когда она пришла ей рассказали о драке и та поставила 1 по поведению. А после уроков дедушка девочки сказал что поедет в прокуратуру. Что может быть и чего ждать
Ответ: 

Добрый день.

Разрешение подобных вопросов входит в компетенцию Комиссии по делам несовершеннолетних и Департамента (Комитета) образования вашего города (субъекта РФ).

Согласно статье 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «…комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 Кодекса».

Статьей 5.35 Кодекса предусмотрена ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в форме штрафа. Вы вправе подать в Комиссию и Департамент (Комитет) образования повторную жалобу (заявление). Поговорите с родительским комитетом. В случае, если девочка проявляет агрессию в отношении других учеников, составьте с их родителями коллективную жалобу с просьбой о переводе девочки в другой класс

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. У меня ребёнок-инвалид, я устроилась на работу на пол дня. Имею я права на 1 выходной в неделю? Есть ли ограничения по количеству в (месяц) год в выходных и отпуска без сохранения заработной платы? Заранее спасибо за ответ.
Ответ: 

Добрый день.

Вы имеете право на дополнительные выходные дни. В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ (ТК РФ): «Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 (четыре) дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами».

Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней установлен Правительством Российской Федерации (Постановление от 13 октября 2014 г. № 1048).

Согласно Постановлению № 1048: «Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней... Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя)».

Согласно статьи 262.1 ТК РФ: «Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время».

Ограничений по продолжительности отпуска без сохранения зарплаты нет, но будет лучше, чтобы в заявлении на предоставление такого отпуска работник указал причину данного отпуска, которая может быть сочтена работодателем уважительной.

Согласно статьи 128 ТК РФ: «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем ».

В соответствии со статьей 263 ТК РФ: «Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается».

(Ст. 40 ТК РФ: Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый профсоюзом работников и работодателем).

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте,пожаловались на завуча в департамент образования, теперь она ходит и выясняет фамилию того кто пожаловался. И теперь без моего ведома собирает характеристики на моего ребенка,при том, что мой ребенок является хорошистом и его поведение не вызывает претензии ни у одного учителя. А наоборот все учителя его хвалят. Завуч неоднократно пыталась дозвониться Мне. При этом с моим мужем разговаривать отказалась. Как с этим бороться? Опять жаловаться?
Ответ:  Добрый день.
Из Вашего вопроса не ясно, какие права вашего ребенка нарушаются работником образовательного учреждения?
Читать далее

Вопрос:  В законе об образовании появилась очно-заочная форма обучения. Эта форма обучения должна предоставляться всеми школами или выборочно? я писала заявление в школе, мне отказали перевести на очно-заочную форму.
Ответ: 

Отказ незаконен. Часть 2 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" допускает очно-заочную форму обучения. Выбор формы обучения зависит от родителей и обучающегося. Учитывая, что данная норма действует с 1 сентября 2013 года, у образовательных организаций было достаточно времени подготовиться. В том числе привести внутренние документы в соответствие с законом и Федеральным образовательным стандартом. Обратитесь с жалобой в Департамент образования (Комитет образования) в вашем городе (субъекте РФ). В случае бездействия Департамента, жалуйтесь в Прокуратуру.

Читать далее

Вопрос:  Как привлечь мать, которая не исполняет решение суда об определении времени встреч с детьми? Огромное спасибо заранее.
Ответ: 

Добрый день.

Вы вправе, на основании части 2 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с просьбой установить судебным решением график встреч с детьми. в случае отказа матери добровольно исполнять решение суда, вы вправе ходатайствовать о выдаче вам исполнительного листа, на основании которого приставы-исполнители произведут принудительное исполнение с взысканием исполнительского сбора с виновного лица.

Согласно части 3 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации: «при невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка».

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, что делать. У нас сложилась такая ситуация, что мы с мужем развелись. Он ушел к другой. В браке у нас 2 ребенка - девочка 9 лет и мальчик 1 год. Ушел их отец, когда сын только родился. Но он не просто ушел. Он устраивал скандалы, орал, ругался матом, расколотил стол, кидался в нас стульями, обогревателем, переворачивал детский стол и т.п. И все это происходило в присутствии на тот момент 8летней дочери и новорожденного ребенка, которого он просто не замечал. Кричал, что эти дети- оглоеды, которые ему не нужны. Потом он подал иск в суд на определение отношений с детьми, где было подписано мировое соглашение, о том, что с дочкой он видится с ее согласия, а с сыном - 2 раза в неделю по часу, если ребенок не болеет. С моей стороны мировое согласие было подписано, так как это был самый быстрый вариан судебного заседания - на заседание я приехала с заболевшим сыном (с температурой 38 и 2) и мне надо было лечить ребенка. Сейчас этот человек продолжает приходить и устраивать скандалы. Терроризирует нас. Дочка категорически отказывается с ним встречаться. Он кричит, что она глупая и это я и бабушка ей все диктуем. Несколько раз мы силком заставляли ее идти с ним гулять. Она со слезами на глазах одевалась и шла. На это просто больно смотреть. Мы ее по нескольку часов уговариваем на общение с ним. Сегодня он опять приходил и она опять со слезами на глазах вышла к нему на лестничную плащадку - после моих долгих уговариваний. Не знаю о чем они говорили, но она забежала домой с ревом и вся дрожит, а он в это время орал ей в след матом. Потом он вызвал сотрудников полиции, что мы, якобы, прячем от него детей. Сотрудники приехали, выслушали нас и уехали. Теперь к нам должен придти сотрудник из отдела по защите прав несовершеннолетних. После этого бывший муж съездил в суд и привез исполнительный лист. Мы очень устали. Дочка вместо уроков, уже второй учебный год, переваривает все, что происходит и боится очередного прихода папы. а про его звонки вообще не говорит, прячет телефон и удалила его номер. Сын постоянно болеет, из одной болезни мы переходим в другую; у нас постоянный медотвод по прививкам. Все очень устали и не знаем, что делать. Он нам постоянно угрожает судами, приставами, опекой, полицией, что не даст спокойно жить и у нас не хватит денег платить штрафы за то, что мы "прячем детей". А заставлять дочку через слезы с ним куда то идти я тоже больше не хочу. Она теряет доверие и замыкается в себе еще больше. Сын вообще ни к кому не идет и теперь даже у нашего постоянного врача заливается слезами и не слезает с рук, стал очень боязливым
Ответ: 

Добрый день.

В своем письме Вы указали, что к вам должен прийти «сотрудник из отдела по защите прав несовершеннолетних». Однако, в законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие «отдел по защите прав несовершеннолетних». Если вы имеете в ввиду, работника комиссии по делам несовершеннолетних, то обращаем ваше внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":

«Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН) в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних»;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд…

…

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей…».

Таким образом, компетенция КДН, частично совпадает с компетенцией Органа опеки.

В данном случае, вы можете использовать визит работника КДН в свою пользу. Рекомендуем вам, подготовить для КДН (а также и для Органа опеки) письменные пояснения

о сложившейся ситуации. В случае, если при неадекватном поведении отца детей присутствовали свидетели, укажите их (предварительно получив их согласие) в пояснениях. Если свидетелей не было, постарайтесь каким-либо образом зафиксировать те действия (слова) отца детей, о которых вы пишете.

Независимо от того приходил к вам работник КДН или нет, составьте в свободной форме и направьте в адрес территориальной КДН и в Органа опеки заявление, с описанием поведения отца детей. В заявлении укажите, что встречи с отцом не идут на пользу детям.

Заявление направьте в ПИСЬМЕННОЙ форме с проставлением штампа, с входящим номером и даты получения.

Затем, обратитесь в суд с заявлением, о внесении изменений (или отмене) мирового соглашения и о повороте исполнения (т.е., об отмене исполнительного листа) в связи с негативным влиянием отца на детей при их встречах, т.е., встречи с отцом противоречат интересам детей, что может являться основанием для отмены мирового соглашения. К заявлению приложите копии пояснений и заявлений, ранее направленных Вами в КДН и Орган опеки. Дополнительно попросите суд, привлечь в заседание свидетелей и представителей КДН и Органа опеки, для того, чтобы Суд принимал решение с учетом мнения уполномоченных организаций.

В любом случае, рекомендуем Вам обратиться за помощью к практикующему адвокату/юристу, специализирующемуся в вопросах семейного права.

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! У меня сложилась такая ситуация. В 2011г мы развелись с мужем, есть дочь 14 лет. Дочь проживает со мной. Бывший муж проживает с сожительницей,которая запрещает общаться ему с дочерью. Он встречается с дочкой очень редко ( примерно 1 раз в квартал) и втайне от сожительницы. От сожительницы бывшего мужа поступало несколько звонков моей дочери ,в которых она негативно отзывается обо мне и просит не беспокоить отца , так как у них семья, а мы его давным давно не беспокоим.Все эти разговоры негативно влияют на психоэмоциональное состояние ребенка, она плачет и не понимает,почему папа не может с ней видеться и участвовать в ее жизни. Как оградить ребенка от звонков этой женщины и отстоять права ребенка встречаться с отцом.В устной форме договориться не получается. С чего начать, куда обратиться?. Заранее благодарю.
Ответ: 

Добрый день.

Право несовершеннолетнего ребенка на общение с родителями установлено в статье 55 Семейного кодекса Российской Федерации:

«1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах».

Для защиты права ребенка, Вы как законный представитель, вправе обратиться в суд с заявлением об обязании отца ребенка общаться с дочерью по определенному графику или не реже определенного количества раз в какой-либо период времени. В случае вынесения судом такого Решения, отец ребенка будет ОБЯЗАН проводить с дочерью определенное в Решении количество времени. Также Вы можете попросить суд, запретить посторонней для вашей семьи женщине общаться с Вашей несовершеннолетней дочерью без Вашего согласия. Для этого Вам нужно зафиксировать звонки, поступающие от этой женщины на номер Вашей дочери. Это можно сделать посредством судебного запроса оператору мобильной или городской связи.

Читать далее

Вопрос:  В ДОУ в группе есть неадекватный ребёнок, который откровенно агрессивно ведёт себя по отношению и к детям и к взрослым. Воспитатели, понятное дело, пытаются воздействовать на ребёнка, но от этого только им зуде становится он сочиняет откровенные небылицы, а его бабушка пишет жалобы в департамент образования. Итог дети в группе постоянно страдают от физического насилия со стороны этого ребенка, воспитатели от последствий его неадекватного повеления: он лезит руками в тарелки к себе и другим, бьет посуду, выливает жидкости на пол, ругается нецензурной бранью. Надо сказать бабушка себя ведёт аналогично, оскорбляет воспитателей, родителей, отвешивает звонкие оплеухи внуку прилюдно. При этом постоянно на всех жалуется. Помогите, какие есть меры воздействия, поскольку это не просто забияка и драчун, это психически неуравновешенный ребёнок, чьи родители не идут на контакт. Опасаюсь за безопасность своего ребёнка, который страдает от постоянных побоев и нападок.
Ответ: 

Добрый день.

В подобных ситуациях рекомендуются следующие шаги: Зафиксировать побои у детей в медпункте. Коллективная письменная жалоба на имя руководителя ДОУ с требованием провести собрание с участием воспитателей, администрации и родителей. Если на собрании решить вопрос не получится, коллективная письменная жалоба в Департамент образования города или субъекта РФ, а также в Комиссию по делам несовершеннолетних. Можно подключить Орган опеки. Везде ставьте вопрос о проведении медобследования на повышенную агрессивность с последующим переводом ребенка в группу с коррекцией поведения. Активная позиция родительского комитета может положительно повлиять на ситуацию.

Читать далее