Советы юриста

Вопрос: 

Добрый вечер. У нас с мужем развод. Он всячески пытается на меня оказать давление. Так, зная что я задерживаюсь по работе ( возвращалась из командировки - на дорогах ремонт, вместо 10 приехала в 12 ночи из -за реверсивного движения) написал заявление в органы опеки о том, что я оставила детей без надзора . У меня двое детей 7 и 17 лет. они находились дома, ни о какой опасноти не может быть и речи. Является ли мои действия наказуемыми?

Ответ: 

Алсу, добрый день.

В данной ситуации многое, если не все, зависит от мнения работника Органа опеки. По заявлению отца детей Орган опеки (Комиссия по делам несовершеннолетних) имеет право провести проверку, указанных в заявлении фактов.

В случае, если факт нахождения несовершеннолетних без надзора подтвердится, может быть оформлен протокол об административном правонарушении по статье 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Ответственность по пункту 1 указанной статьи - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте.

Сложилась следующая ситуация. Мой муж родом из Кыргызстана, сейчас уже является гражданином РФ. У него на родине есть дочь, которая жила с его матерью. Свекровь умерла, и нам приходится забирать ребенка в Россию. У девочки есть биологическая мать. При жизни свекрови она разрешения на вывоз не давала, а сейчас не против, так как взять жить к себе не готова. Мы с мужем хотели бы забрать ребенка и уже здесь, в России, лишить мать родительских прав. Насколько реально это сделать? Что для этого необходимо?

Ответ: 

Людмила, добрый день.

В данном случае, отвечая на вопрос о возможности разрешения вопроса о лишении родительских прав гражданина иностранного государства на территории России мы исходили из нижеследующего:

По общему правилу иски о лишении родительских прав подаются по месту нахождения ответчика, соответственно, данный вопрос должен решаться в Киргизии.

Однако, на данный момент действует "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г. Кишиневе 07.10.2002).

В соответствии со ст. 35 которой, Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязательства родителей по содержанию детей, определяются законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют постоянное совместное место жительства, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей их взаимные права и обязанности определяются законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок.

Если ребенок будет гражданином России, в данном случае, данное дело должно, бесспорно, рассматриваться в России.

Если ребенок является гражданином Киргизии, то определение подсудности по данному вопросу остается на усмотрение суда.

В данном случае возможно применить положения абз.2 п.1 ст. 35 указанной Конвенции, согласно которому, по требованию истца по алиментным обязательствам применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживает ребенок.

То есть в данном случае, если вместе с требованиями о лишении родительских прав, заявить требования о взыскании алиментов, то шансы рассмотрения данного дела в России увеличиваются.

Также в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"

Прямо указывается, что в случае если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства. Что также подтверждается возможность рассмотрения данного вопроса в России.

Однако обращаем внимание, что в судебной практике по данному вопросу нет единого мнения судов.

Одни суды (например, Владимирский областной суд, Ростовский областной суд) полагают, что в указанном случае истец вправе предъявить такой иск как по месту жительства ответчика, так и по месту своего жительства.

Такой вывод, по мнению судов, вытекает из положений ч. 3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. При этом из данной нормы не следует, что правило об альтернативной подсудности применяется только к случаям одновременного предъявления требований об установлении отцовства и о взыскании алиментов. Учитывая это, суды полагают, что если наряду с требованием о лишении родительских прав предъявлено и требование о взыскании алиментов, для которого действует правило об альтернативной подсудности, то истец вправе подать такое заявление как в суд по месту жительства ответчика, так и в суд по месту своего жительства.

В частности, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда, отменив определение Зерноградского районного суда, которым было возвращено исковое заявление прокурора Зерноградского района в интересах несовершеннолетних о лишении их матери Ч. родительских прав и взыскании алиментов в связи с неподсудностью спора этому районному суду, указала, что судом допущено нарушение ч. 3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом в суд по месту его жительства. Учитывая, что несовершеннолетние проживают в Зерноградском районе и кроме требований о лишении родительских прав заявлены и требования о взыскании алиментов, спор подсуден Зерноградскому районному суду.

Другие суды (например, Архангельский областной суд, Алтайский краевой суд) считают, что иск о лишении родительских прав подсуден суду по месту жительства ответчика независимо от того, предъявлено или нет одновременно требование о взыскании алиментов. В обоснование такой позиции Архангельский областной суд исходит из того, что Гражданского процессуального кодекса РФ не устанавливает альтернативной или исключительной подсудности дел о лишении родительских прав, в том числе при одновременном предъявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Поэтому дела, связанные с воспитанием детей, подлежат рассмотрению исходя из общего правила территориальной подсудности, установленного ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (по месту нахождения ответчика).

Согласно позиции Алтайского краевого суда, ошибочно толкуют процессуальный закон суды, которые полагают, что в случае одновременного предъявления требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов иск в силу ч. 3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ может быть предъявлен также в суд по месту жительства истца. По мнению краевого суда, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 71 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, а в соответствии с п. 3 ст. 70 Семейного кодекса РФ суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск, следовательно, и в указанном случае должно действовать общее правило подсудности, установленное ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, - предъявление иска по месту жительства ответчика ("Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте. У меня такая ситуация、В марте развелась с мужем, он дал согласие на проживание детей со мной, а в мае подал иск на определение их места жительства（5и 10лет). Суд его иск удовлетворил, судебные издержки все я должна оплатить（адвокат его,экспертиза детей и суду+алименты на детей 1/3 от моей з/п）Я сейчас нигде не работаю, на 5месяце беременности（живу с другим мужчиной на его иждевении), бывший муж уехал на заработки, дети находятся у свекрови на ее полном обеспечении, забирать от нее детей бывший не собирается (200 км от меня свекровь живет). Как мне быть: и с детьми не дают общаться, и оплатить издержки средств нет（еле сводим концы с концами), кредит мне ни один банк не выдает.

Ответ: 

Влада, добрый день.

Порядок общения с детьми определяется либо с помощью соглашения между родителями, либо решением суда.

Из вашего вопроса следует, что в вашем случае в решении суда о расторжении брака отсутствовал пункт о том, с кем из родителей остаются дети. Поэтому отец детей обратился в суд с вторым иском и суд принял решение в его пользу. Данный вопрос должен был решаться судом с учетом мнения Органа опеки и попечительства.

Согласно действующему законодательству РФ, Вы обязаны исполнить решение суда. Т.е., дети живут с отцом, а вы платите алименты и компенсируете судебные расходы.

Относительно общения с детьми, обращаем вас о нижеследующем.

В соответствии со ст. ст. 55, 63, 65, 66 Семейного кодекса РФ ребенок имеет неотъемлемое право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Важной гарантией реализации права ребенка на общение с родителем, проживающим отдельно, является норма п. 1 ст. 66 Семейного кодекса РФ, согласно которой родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Порядок общения ребенка с бывшим супругом может быть установлен на основании соглашения между родителями или при наличии спора на основании решения суда.

1.1. На основании соглашения между родителями

В соглашении, заключаемом в письменном виде, родители определяют условия, на которых бывший супруг будет общаться с ребенком. Обязательными условиями соглашения являются место, время и порядок общения с ребенком.

При этом нужно учесть мнение ребенка, достигшего 10 лет (ст. 57 Семейного кодекса РФ).

Соглашение приобретает юридическую силу с момента подписания его сторонами, нотариальное удостоверение соглашения не требуется.

1.2. На основании решения суда

В случае спора между родителями по заявлению родителей или одного заинтересованного родителя порядок общения бывшего супруга с ребенком суд определяет с участием органа опеки и попечительства (ст. 78 СК РФ).

Исковое заявление предъявляется в районный суд по месту жительства ответчика. В нем нужно изложить, в частности, требования о периоде времени, периодичности и территории, на которой должно происходить общение с ребенком (ст. ст. 28, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Исковое заявление при подаче в суд не должно облагаться госпошлиной (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ; ст. 23 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ; раздел "Предъявление искового заявления по спорам, связанным с воспитанием детей" Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Дело будет назначено к судебному разбирательству после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10).

При определении порядка общения ребенка учитываются следующие факторы:

1. возраст ребенка;
2. состояние здоровья ребенка;
3. привязанность ребенка к каждому из родителей;
4. наличие либо отсутствие условий для воспитания и развития ребенка;
5. режим дня малолетнего ребенка;
6. режим работы родителей;
7. удаленность места жительства родителя, который требует установить порядок общения с ребенком, от места жительства ребенка;
8. длительность периода, в течение которого ребенок не общался с родителем, и другие обстоятельства.

Также учитывается мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста.

По требованию одного из родителей суд может определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в силу окончательного решения суда. Вступление в силу окончательного решения суда отменяет действие данного определения (Определение Верховного Суда РФ от 28.04.2015 N 2-КГ15-4).

В случае невыполнения родителем, с которым проживает ребенок, решения суда второй родитель может обратиться с заявлением в службу судебных приставов для его принудительного исполнения (п. 1 ст. 79 Семейного кодекса РФ; ч. 1 ст. 30, ч. 3, 4 ст. 109.3 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

2) На оплату судебных издержек, возможно получить рассрочку или отсрочку.

Согласно п.1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса, Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В случае удовлетворения заявления в определении суда, помимо сведений, перечисленных в ст. 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.).

Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении действия отсрочки (рассрочки).

Также в данной ситуации, возможно обжаловать решение суда об определении места жительства детей.

Читать далее

Вопрос: 

Добрый день! Сыну 10 лет, с его матерью в разводе 3 года. Первые два года платил ребенку минималку, так как шабашил без трудовой, но помимо этого материально участвовал во всех его делах: школа, врачи, развлечения, одежда. Сейчас год работаю по трудовой, з/п хорошая, также во всем участвую, только злит, что жене официально больше денег достается, и за мой счет она кормит неработающего сожителя. Я могу как-то снизить алименты?

Ответ: 

Владимир, добрый день.

Алименты могут быть снижены с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 Семейного кодекса РФ). К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:

• низкий доход плательщика алиментов;
• состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья);
• наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних (нетрудоспособных совершеннолетних) детей, а также иных лиц, которых он обязан содержать по закону.

Если соглашением об уплате алиментов или решением суда установлен минимальный размер алиментов (1/4) и отсутствуют перечисленные выше обстоятельства, то размер алиментов снижен быть не может.

Обращаем Ваше внимание, что размер алиментов на несовершеннолетних детей устанавливается алиментным соглашением родителей или судом. Обычно суд определяет размер алиментов в долях от дохода родителей в зависимости от количества детей.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления им содержания определяются родителями самостоятельно. В частности, родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ).

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, определяется сторонами и не может быть ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке.

Суд может уменьшить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56 к таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья).

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте! В 2012 г. я удочерила девочку из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Первые 4 года по представлению органов опеки дочери давали бесплатную путевку в лагерь 1 раз в год, однако два года назад Мосгортур отказал в путевках для нее, мотивируя тем, что усыновленный ребенок не имеет права на такую льготу, даже если это ребенок из категории оставшихся без попечения. Насколько правомерен этот отказ?

Ответ: 

Анна, добрый день.

На сайте Мосгортура размещена информация по вашему вопросу –

Читать далее

Вопрос: 

Ребенок уходит в техникум после 11 класса. Вопрос таков: обязательно ли сдавать дополнительные предметы ЕГЭ, если техникум принимает по результатам основных предметов (русскому и математике)?

Ответ: 

Павел, добрый день.

Экзамены по общеобразовательным предметам, кроме обязательных русского языка и математики, выпускники сдают только на добровольной основе и по своему выбору. Сдавать такие экзамены для получения аттестата о среднем (полном) общем образовании не обязательно, а их количество определяется выпускниками самостоятельно. Дополнительные экзамены нужны вам только для поступления в ВУЗ или в случае наличия такого требования в техникуме (колледже), применительно к отдельных специальностям, так как для большинства специальностей достаточно иметь результаты по русскому языку и математике. Рекомендуем вам получить в приемной комиссии техникума полный список документов, которые необходимо представить для зачисления на конкретную специальность, выбранную вашим ребенком!

Читать далее

Вопрос: 

Можно ли взять под опеку ребенка при живых родителях?

Ответ: 

Лиза, добрый день.

Да, опекунство можно оформить на ребенка и при живых родителях.

Например, если:

• родитель не может осуществлять заботу о ребенке в связи с физическим или умственным заболеванием;
• в случае работы в другом городе;
• в случае получения образования ребенком в другом городе, в возрасте мене 16 лет;
• в случае, если финансы не позволяют обеспечить ребенка должным образом.

Условиями для оформления опеки становится согласие как самого родителя, так и ребенка.

Согласие ребенка – обязательное условие, если он старше 10 лет.

Если же младше, то его так же спросят, но это не будет учитываться особенно. Если же родителей лишают права из–за алкоголизма или наркомании, то согласия не требуется.

Требования

Не каждый человек вправе оформить опеку над ребенком. На законодательном уровне оговариваются все требования, предъявляемые к заявителю.

Если хотя бы по одному пункту человек не подходит, то ему отказывают в дальнейшей процедуре.

На данный момент требования следующие — человек должен:

• не быть алкоголиком или наркоманом;
• не иметь психических отклонений;
• иметь постоянный заработок;
• быть совершеннолетним гражданином;
• иметь собственность, позволяющую находится там подопечному;
• не иметь заболеваний, способствующих негативному влиянию на ребенка;
• иметь постоянную работу и возможность обеспечить ребенка.

Также не могут взять под опеку люди, лишенные родительского права или судимые за тяжкие преступления.

Оформление опекунства при живых родителях затребует немало времени и дополнительных походов по различным государственным инстанциям.

Оформление опекунства при живой матери сопровождается соответствующей документаций и согласием самого родителя. Так же необходимым условием в этом случае становится согласие самого подопечного на такое действие.

Оформление происходит по месту пребывания несовершеннолетнего с письменным соглашением сторон, где оговаривается: срок опеки; финансовое вознаграждение; дополнительные условия, связанные с обеспечением ребенка и участием родителя в воспитании.

Перед тем, как оформить опеку над ребенком, заявитель должен понять для себя – а нужно ли ему это, сможет ли он справиться с ответственностью. Ведь рассчитывать придется только на свою возможность.

Если родители не лишены родительских прав, но не могут заботиться о своем ребенке в силу разных обстоятельств. И оформление опеки – это не отказ от родительского права. Такое действие возможно при финансовом неблагополучии или заболевании на долговременной основе.

Тогда оформление происходит аналогичным способом, как и вышеперечисленное действие.

Без согласия родителей опека оформляется только в случае лишения их родительского права. Так же возможность такого права лежит на органах опеки и попечительства, если семья часто выпивает или замечена в принятии наркотических средств.

Оформление опеки близкими родственниками не сопровождается согласием ребенка или заявлением родителей о согласии. Естественно, если третье лицо будет претендовать на опеку представленного ребенка, в приоритете будет передача права на бабушку и дедушку.

Оформить возможно и ребенка из детского дома. Часто люди берут ребенка изначально под опеку, а если ребенок приживается в семье, то его усыновляют.

Порядок оформления здесь аналогичен, но сопровождается не согласием родителей, а согласием заведующей государственной инстанции.

Временная опека оформляется, как правило, на период отъезда родителей в командировку. В этом случае согласие родителей так же требуется.

Помимо этого, заключается дополнительный договор, где указываются условия передачи права, а также участие биологических родителей в воспитании малыша.

Порядок оформления опеки подразумевает подачу соответствующего заявления с приложением конкретного пакета документов:

После принятия документации, орган опеки согласовывает дату проведения анализа жилплощади заявителя.

Как только происходят анализ и оценка благосостояния заявителя, в течение трех дней выносится акт.

Еще в течение нескольких дней комиссия принимает решение. После этого заявителю высылается решение в течение трехдневного периода с оригиналами документов.

Опекун вправе найти подопечного в регионе проживания или в ином другом, расположенном на территории Российской Федерации. Также он вправе обратиться в федеральный банк нуждающихся в опеке.

Необходимые документы

Для оформления понадобится предоставить следующие документы:

• заявление обеих сторон и согласие ребенка, мотивация;
• автобиография заявителя;
• документы, удостоверяющие личность представленных сторон;
• справка о доходах и трудовой занятости;
• характеристика с места работы;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о наличии банковского счета;
• документы, подтверждающие право собственности;
• справка с места прохождения медэкспертизы;
• отчет органа опеки, где проанализированы условия местопребывания ребенка.

Читать далее

Вопрос: 

Нахожусь на 7 месяце беременности. Месяц назад мой муж погиб. Мы были в официальном браке. Получу ли я статус матери-одиночки? На какие выплаты можно рассчитывать?

Ответ: 

Анна, добрый день.

Понятие "одинокий (единственный) родитель" может различаться в зависимости от целей его использования в разных отраслях законодательства или в зависимости от региона предоставления тех или иных льгот для одиноких родителей.

В Курской области вопрос о социальной поддержке одиноких родителей регламентирован Законом Курской области 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ».

Согласно статьи 3 Закона, одинокий родитель - один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.

На статус одинокой матери (матери-одиночки) может претендовать:

• женщина, родившая ребенка вне законного брака, если отцовство не установлено;
• женщина, усыновившая (удочерившая) ребенка, официально не находясь в браке;
• женщина, которая усыновила или удочерила ребенка, будучи в статусе замужней, при условии, что ее официальный муж не признал ребенка и лично не участвовал в его усыновлении (удочерении);
• женщина, родившая ребенка в законном браке, при условии, что отцовство было оспорено в судебном порядке;
• женщина, которая родила ребенка по истечении 300 дней после расторжения брака или в течение 300 дней после бракоразводного процесса, и чей бывший супруг через суд доказал, что не является в действительности биологическим отцом ребенка,
• при наличии свидетельства о рождении ребенка, где в графе «отец» стоит прочерк, а также, если получена справка ф-25 из органа ЗАГС, когда сведения об отце ребенка в свидетельство о рождении внесены на основании заявления матери.

Каких-либо льгот по оплате услуг ЖКХ, дошкольного образовательного учреждения конкретно для одиноких матерей на местном уровне, в настоящее время, не предусмотрено.

Вместе с тем, в соответствии с региональным законодательством для одиноких родителей Курской области реализуется ряд выплат, гарантий и иных льгот.

Так, Законом Курской области №108-ЗКО от 10 декабря 2008 года «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области» предусмотрены следующие льготы и гарантии: право на получение ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, имеют семьи, в которых родители (одинокий родитель) являются студентами, обучающимися по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; первоочередной прием в дошкольные образовательные учреждения детей одиноких работающих родителей.

Законом Курской области от 21 сентября 2011 года №74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» предусмотрено предоставление в собственность земельных участков неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных).

Согласно постановлению администрации Курской области от 17 февраля 2005 года №7 «Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на территории Курской области» одиноким матерям, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, а также студентов очной формы обучения до 23 лет, предоставляется право приобретения единого социального проездного билета стоимостью 250 рублей (с 1 июня 2015 года – 275 рублей).

На федеральном уровне закреплены налоговые и трудовые льготы. Так, статья 218 Налогового кодекса РФ предусматривает предоставление налогового вычета в двойном размере единственному родителю по его письменному заявлению.

В соответствии с трудовым законодательством России, расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до 14 лет, за исключением отдельных случаев, по инициативе работодателя, не допускается (ст. 261 Трудового кодекса РФ).

Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (статья 96 Трудового кодекса РФ). Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором может устанавливаться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для нее время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). При этом к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, а также в иных ситуациях (абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

На отцов, воспитывающих детей без матери, также распространяются гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в частности ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК РФ).

Субъекты РФ предусматривают различные денежные выплаты и социальные льготы для одиноких родителей. За их назначением следует обращаться в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти.

Обратиться за выплатами и льготами можно:

• непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти;
• через МФЦ или Единый портал госуслуг при наличии такой возможности.

Для назначения и выплаты указанных выплат и льгот по вашему месту жительства, как правило, требуются:

1. заявление;
2. паспорт;
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. документы, подтверждающие факт регистрации или фактического проживания ребенка в соответствующем субъекте РФ;
5. номер счета и реквизиты кредитной организации, по которым можно перечислить компенсации в рублевом эквиваленте.

Перечень документов, необходимых для предоставления в компетентные органы и соответствующие организации зависит от категории льгот (социальные, трудовые, налоговые), которые одинокий родитель собирается оформить.

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте, вопрос такого характера. Почти два года мы с мужем растили чужого ребенка, матери она была не нужна, отец не признавал — никакого участия в жизни ребенка они не принимали. Органы опеки по месту жительства нас даже слушать не хотят: полтора года мы обивали все пороги, чтобы оставить ребенка у себя, оформить все по закону. Три месяца назад у отца ребенка зашел бзик и он сделал днк тест. Буквально вчера он забрал у нас ребенка. Скажите пожалуйста, у нас есть хоть малюсенький шанс как-то вернуть ребенка себе и лишить родных родителей родительских прав?

Ответ: 

Светлана, добрый день.

Лишение родительских прав осуществляется в судебном порядке с обязательным участием Органа опеки и прокурора (статья 70 Семейного кодекса РФ).

Для принятия решения о лишении биологических родителей (одного из них) родительских прав Суд должен иметь основания (одно из оснований), перечисленных в статье 69 Семейного кодекса РФ, согласно которой, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

• злоупотребляют своими родительскими правами;

• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Кроме того, в суд должно быть представлено письменное согласие Органа опеки на лишение родительских прав.

Но даже при наличии одного или нескольких оснований из статьи 69 СК РФ Суд вправе отказать в лишении родительских прав и применить ограничительные меры (статья 73 СК РФ).

Таким образом, ваши шансы лишить биологических родителей родительских прав при их несогласии, а также при отсутствии поддержки со стороны Органа опеки и усыновить ребенка практически отсутствуют.

Читать далее

Вопрос: 

Родители разведены, ребенку 14 лет, он живет с матерью, а хочет жить с отцом. Отец за, а мать не согласна. Имеет ли ребенок право выбора в 14 лет? Куда ему для этого обращаться и какие будут нужны документы?

Ответ: 

Никита, добрый день.

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ, место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

В соответствии со статьей 78 Семейного кодекса РФ, в случае возникновения спорной ситуации по вопросу, с кем должен жить ребенок при расторжении брака между родителями, Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Таким образом мнение ребенка 14 лет учитывается, но не является обязательным для суда при определении его места жительства.

Тем не менее, на основании пункта 2 статьи 56 Семейного кодекса РФ, а также части 2 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса РФ, при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Таким образом, в вашем случае, несовершеннолетний возрастом 14+ вправе обратиться как в Орган опеки, так и в Суд с письменным заявлением об изменении его места жительства (переезд к отцу).

При принятии заявления, Суд обязан разъяснить несовершеннолетнему его права, в том числе документы, которые необходимо представить в Суд.

Заявление необходимо подать в суд по месту жительства (регистрации) несовершеннолетнего.

Читать далее