Советы юриста

Вопрос: 

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, будут ли приемной матери ежемесячно выплачивать декретные, если она взяла в приёмную семью новорождённого ребёнка?

Ответ: 

Оксана, добрый день.

Да, такое право у приемной матери возникает в силу статей 6, 7, 15, 17.2 Федерального закона Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте! Я являюсь опекуном приемного ребенка с 2013 года. В июле 2017 года суд признал биологическую мать моего ребенка умершей еще 2011 году. Могу ли я рассчитывать на перерасчет пенсии по потери кормильца для моей дочери с 2011 года по настоящее время?

Ответ: 

Анастасия, добрый день.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за страховой пенсией в случае, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Читать далее

Вопрос: 

Каким образом можно сменить учителя начальных классов, которая уже находится на пенсии, но продолжает работать? Родителей и детей не устраивает ее работа.

Ответ: 

Валентина, добрый день.

Согласно статьи 46 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Педагогические работники обязаны:

1. осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;
2. соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
3. уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;
4. развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
5. применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;
6. учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;
7. систематически повышать свой профессиональный уровень;
8. проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;
9. проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;
10. проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
11. соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка.

Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения обучающихся к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими работниками обязанностей, учитывается при прохождении ими аттестации.

Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Следовательно, если учитель, о которой идет речь в вашем вопросе, прошла аттестацию, заменить ее по причине непрофессионализма нельзя.

Тем не менее, Вы с другими родителями можете написать коллективное заявление на имя директора школы (в произвольной форме) с просьбой заменить учителя.

В заявлении необходимо указать факты, почему учитель не устраивает родителей: дети не проходят программу, педагог груб с детьми и т. д. Обычно коллективное заявление рассматривается в пользу детей и родителей, и учителя, скорее всего, заменят.

В случае, если решение будет отрицательным вы вправе направить заявление (жалобу) в надзорную организацию - Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

Читать далее

Вопрос: 

Узнала от дочери, что классный руководитель расспрашивает о подробностях нашей семьи. Где отдыхали, что делали в отпуске, куда ходили, что готовили на ужин, кто в выходные в гости приходил, кто в какой комнате спит и пр. Со слов дочери я поняла, что она всех расспрашивает, не только мою дочь. У кого-то даже спрашивала, вместе ли спят мама и папа. Я пришла в школу и поговорила с учителем, попросила больше не задавать моему ребенку вопросов, не касающихся учебных процессов. На что она мне ответила, что это все очень даже касается учебного процесса, т.к. она как классный руководитель обязана знать, в каких условиях живет ребенок, хорошо ли обеспечено его рабочее место для уроков дома, спокойна ли обстановка и пр. Более того, заявила, что имеет право и даже обязана еще и приходить домой, чтобы все это увидеть и проконтролировать и «если что, то реагировать». Права ли она и могу ли я не впустить ее в дом, если она придет без предупреждения?

Я ничего не прячу и не скрываю, но такое поведение педагога мне кажется хамством и незаконным.

Ответ: 

Кристина, добрый день.

Действующее законодательство исходит из принципа неприкосновенности жилища. У родителей нет обязанности допускать в жилище педагога. При этом в случае наличия сомнений в надлежащих условиях проживания и воспитания ребенка педагог вправе передать данные сведения в орган опеки для проведения соответствующего разбирательства.

Общие принципы государственной деятельности, направленной на снижение уровня детской преступности и беспризорности подразумевают активное участие педагога, педагога-психолога и социального педагога в работе с несовершеннолетними и обследовании их условий жизни. При этом не представляется возможным однозначно ответить на вопрос какую информацию может получать педагог. Для разрешения данного спора целесообразно обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях защиты своих прав учащиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;

Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (статья 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), куда родители также вправе обратиться в случае нарушения права их ребенка на получение общего образования.

Читать далее

Вопрос: 

Чем отличается ограничение в родительских правах от лишения родительских прав?

Ответ: 

Таисия, добрый день.

Основное различие состоит в том, что права и обязанности родителей при ограничение родительских прав ограничиваются на определенное время, а при лишении прекращаются права и остаются некоторые обязанности (например, алименты).

Основные отличия правовых последствий ограничения родительских прав от лишения родительских прав состоят в том, что права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются на определенное время; с согласия органа опеки и попечительства родителям могут быть разрешены контакты с ребенком (статья 75 Семейного кодекса РФ) с целью сохранения взаимоотношений ребенка с родителями; алиментные обязательства не прекращаются; родители и ребенок являются субъектами наследственных правоотношений; при изменении фамилии ребенка учитывается мнение родителей и др.

Ограничение родительских прав — это постановление суда, которое предусматривает временный запрет на проживание с детьми, а также лимитированное участие в воспитании (а так как восстановление в родительских правах — процедура непростая, эта мера заставляет задуматься). При этом, иждивенец остается на финансовом обеспечении родителей. Цель ограничения — профилактическая. Если родители на протяжении некоторого времени плохо обращались с ребенком и этот факт был доказан судом, выдвигается санкция на срок до 6 месяцев. За этот период родителю предоставляется возможность осознать происходящие и реабилитировать себя в глазах детей и суда. По прошествии полугода рассматривается восстановление ограничений либо лишение родительских прав.

Иск в суд подают органы опеки или организация попечительства по делам несовершеннолетних. В период ограничений родители лишаются льгот от государства по содержанию и обеспечению иждивенца, а также возможность проживать совместно. Встречи проходят в ограниченном времени под присмотром специалиста или опекуна, и при условии, что малышу не угрожает опасность.

Существует значительная разница между лишением и ограничением родительских прав. В первом случае — это защита детей, во-втором — профилактическая мера для родителя.

Судом предусмотрено восстановление родителей в случае исправления. Учитывается мнение несовершеннолетнего, свидетелей и второго родителя. Если доказательства исчерпывающие, опекун обретает возможность воспитывать малыша в будущем.

Основания для лишения и ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав — это способ предотвратить последствия нарушенной психики ребенка или обезопасить его здоровье. Срок исполнения наказания — до 6 месяцев без пересмотра дела. Для того чтобы ограничить родителя, составляется акт. Близкие родственники или соседи не могут выступать в качестве истца, так как для подачи заявления необходимо оформить опекунство.

Причинами для ограничения прав на ребенка могут быть:

• психическое заболевание;
• злоупотребление наркотиками или алкоголем;
• ведение опасного образа жизни для малыша;
• неблагоприятные условия воспитания детей.

Суд постановляет решение изолировать дитя и передать в соответствующий орган опеки, либо второму дееспособному родителю. За срок, предусмотренный ограничением, если родитель не предпринимает меры для улучшения своей жизни, уполномоченные органы составляют встречный иск на лишение родительских полномочий.

Условия лишения родительских прав — это жесткая мера наказания для безответственных опекунов. На основании иска могут быть предъявлены следующие обвинения:

• жестокое обращение с иждивенцем (избиение, насилие);
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• отказ от малыша;
• совершение преступных действий против здоровья или жизни детей.

Опекун несет административную и уголовную ответственность, но не лишается обязанности выплачивать алименты. Содержание иждивенца до совершеннолетия — неоспоримый долг биологического родителя.

Порядок лишения и ограничения родительских прав

Причины для лишения или ограничения прав на ребенка могут быть следующие:

• тяжелая болезнь родителя;
• переезд опекуна в другой город, страну;
• признание недееспособности;
• добровольный отказ от малыша;
• нежелание воспитывать и содержать иждивенца.

По решению суда в пользу истца ребенок передается на воспитание второму родителю или в государственную организацию по опеке несовершеннолетних. Возможно и временное пребывание в новой семье с последующим усыновлением.

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте, в нашей школе действует совет старшеклассников. Моего ребенка избрали Президентом школы. В течение двух лет она исполняла свои обязанности. В 11 классе на 1 сентября дети решили станцевать вальс. Директор школы им запретила. Тогда родители обратились в отдел образования, и вопрос решился. Теперь уже два месяца идет травля моего ребенка. Замдиректора написала докладную записку, что моя дочь не справляется со своими обязанностями, и ее отстранили от занимаемой должности. Соответственно областные парламенты она не посещает. Министерство не курсе всей ситуации, т.к. школа преподнесла все, что дочь не желает сама участвовать в парламенте. Министерство давит на ребенка. Учителя при каждом удобном случае детям говорят такую фразу: "Ваш вальс вы запомните надолго". Прошу дать совет, как поступить, куда обратиться. К директору обращаться нет толку.

Ответ: 

Анна, добрый день.

Из Вашего вопроса не ясно, какие конкретно права вашего ребенка нарушаются образовательной организацией и какую цель Вы хотите достичь?

Без уточнения этих вопросов мы не сможем предоставить вам надлежащую консультацию.

Тем не менее, обращаем Ваше внимание на следующее.

В случае, если вы считаете, что какие-либо права вашего ребенка нарушены, вы, в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ», вправе направить на имя директора образовательной организации письменную жалобу (заявление) с описанием ситуации и просьбой ее разрешить. Школа обязана предоставить вам письменный ответ в течение 30 дней.

В случае, если ответ школы вас не устроит, вы вправе направить письменную жалобу в вышестоящую организацию, курирующую образовательную сферу на территории области - Министерство образования Иркутской области.

В случае, если школой письменный ответ не будет предоставлен в течение 30 дней или не будет предоставлен вообще, вы вправе обратиться с письменной жалобой в прокуратуру.

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте! Я являюсь крестным отцом ребенка. Родной отец погиб, бабушка умерла, остались мать и дедушка, в доме которого он с мамой проживает. Мать выпивает систематически, ребенок пропускает школу, ночи проводит в интернет-клубах. Как я могу повлиять на ситуацию? Есть еще тетя, бабушка, дедушка по отцу, которые материально помогают и пытаются спасти ситуацию.

Ответ: 

Игорь, добрый день.

Повлиять на мать может Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), которая входит в структуру органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Обратитесь с письменным заявлением в территориальную КДН с описанием ситуации. На основании вашего заявления КДН инициирует проверку Органом опеки и попечительства условий проживания ребенка с матерью, а также надлежащее исполнение матерью родительских обязанностей.

Читать далее

Вопрос:  <p>В 1993 году я не знала о том, что положена выплата за рождение ребёнка, и не получила ее. Могу ли я сделать это сейчас?</p>
Ответ: 

Елена, добрый день.

В соответствии со статьей 17.2. Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью...

Таким образом, право на получение пособия за рождение ребенка в 1993 году у вас отсутствует.

Читать далее

Вопрос: 

Администрация нашего района утвердила, что первоочередное право на места в детсады имеют некоторые категория граждан (военнослужащие, сотрудники милиции и др.) и дополнительно работающие одинокие родители. Кого закон считает одиноким родителем? В управлении образования говорят - тех, кто не состоит в браке, в том числе разведен. Т.е. не состоят в браке, но имеют отца (мать), а также вдовы, вдовцы. Правомерно ли это? Ведь если родители в разводе или не состоят в официальном браке, то у ребенка-то все равно есть оба родителя! Мать (или отец) может подать на алименты, вдовы (вдовцы) могут получать пенсию на детей по потерю кормильца. У моего ребенка отца нет (в свидетельстве об отце записи нет,) я не замужем и не была, являюсь единственным кормильцем. Разве мать-одиночка не должна иметь приоритетное право получения места перед разведенными женщинами, дети которых не потеряли отца вместе с разводом родителей? Но в управлении образования утверждают, что льгота дана не матерям-одиночкам, а "одиноким родителям". Так кто же является "одинокими родителями"? Те, кто действительно одинок, и является единственным для своего ребенка родителем, или не состоящие в браке? Они же не единственные родители! А если я выйду замуж, то уже не буду одиноким родителем? А если я и сотрудник милиции, и одинокий родитель, то имею ли я приоритетное право на получения места в детский сад при наличии сразу двух льгот? Помогите разобраться. Спасибо!

Ответ: 

Ольга, добрый день.

На территории Воронежской области под определение матери-одиночки (одинокий родитель) попадают лица, соответствующие всем перечисленным ниже требованиям закона:

• иметь свидетельство о расторжении брака, оформленное как минимум 300 дней назад, либо не быть замужней совсем;
• не иметь судебного решения о признании факта отцовства;
• не иметь никакого документа, который подтверждал бы кровное родство отца и ребенка.

Получается, что статус одинокой мамы может получить только женщина, родившая малыша без предварительного заключения брака с его отцом и оформившая свидетельство о рождении младенца без записей о папе (в ЗАГСе будет выдана справка по форме №25).

Ситуации, когда женщина полагает, что ей положен статус одинокой матери, однако, это не так:

• Когда имел место развод между супругами, и дети остались с мамой, при том, что она не получает алиментного содержания на детей от их отца.
• Малыш родился внебрачным, а после расторжения брака или смерти мужа прошло меньше 300 дней (отцом тогда признается бывший муж женщины, даже если он не биологический отец).
• Мать и отец младенца не зарегистрировали брак, но гражданский супруг не отказывался от детей и оформил свидетельство об установлении отцовства.
• Отец малыша был лишен родительских прав.

В случае наличия сразу нескольких условий для получения льготы, рекомендуем обратиться в отдел образования и уточнить, какой из них вам лучше воспользоваться.

Обращаем ваше внимание, что существует понятие "единственный родитель", которое означает отсутствие у ребенка второго родителя по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Читать далее

Вопрос: 

Ходим в муниципальный детский сад, не частный! В мае собирали деньги на ремонт группы, а теперь требуют на замену окон. Имеют ли право требовать деньги и что будет, если отказаться? Сад НЕ частный!

Ответ: 

Кристина, добрый день.

Права обязывать родителей осуществлять оплату ремонта помещений у администрации муниципального (государственного) детского садика нет.

Статьи 8, 9, 35, 37, 38 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", обязывают органы государственной власти, а также муниципальные органы обеспечить право граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

Бесплатность дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях включает в себя и обеспечение за счет бюджетных средств надлежащих (соответствующих СНиП и СанПиН) помещений для образовательных организаций (садиков, школ), а также предоставление учебников и учебных пособий, учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания.

Т.о., подобный сборы должны осуществляться на добровольной основе (благотворительность, пожертвование).

Какое-либо принуждение родителей (включая угрозы негативного отношения к детям в случае отказа предоставить деньги) к оплате ремонта помещений садика незаконно и может быть обжаловано как в вышестоящей организации, осуществляющей надзор за образованием в г. Муроме, так и в Прокуратуре.

Читать далее