Советы юриста

Вопрос: 

Здравствуйте мы с супругой оба хотим быть приемными родителями для ребенка. Возможно ли это?

Ответ: 

Владимир, добрый день.

В случае, если Вы и Ваша супруга соответствуете требованиям законодательства Российской Федерации к усыновителям, вы вправе усыновить ребенка.

Требования к усыновителям указаны в статье 127 Семейного кодекса РФ.

Согласно указанной статье, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1. лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2. супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3. лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4. лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

   Примечание.
   Пп. 6 п. 1 ст. 127 во взаимосвязи с п. 2 Перечня заболеваний, ограничивающих усыновление, признаны неконституционными в части запрета усыновления (опеки, патронажа) инфицированными ВИЧ, гепатитом С в случае их проживания с ребенком (Постановление КС РФ от 20.06.2018 N 25-П).

6. лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

7. лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

8. лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

9. лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

10. лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

11. лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;

12. лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

13. лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

2. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.

Читать далее

Вопрос: 

Могут ли и как родители повлиять на питание в детском саду? Интересует питание ребенка-аллергика.

Ответ: 

Алла, добрый день.

Индивидуальное приготовление пищи и отдельное меню для ребенка-аллергика является обязанностью детского сада.

Существуют специализированные дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) и/или специализированные группы в обычных ДОУ, принимающие детей-аллергиков. В услуги подобных ДОУ входит специальная диета.

Узнать о существовании таких ДОУ в вашем городе можно, обратившись в соответствующий Департамент образования. Для поступления в данный детский сад необходима справка от врача-аллерголога, подтверждающая наличие пищевой аллергии у ребенка. Врач дает направление на комиссию по комплектованию ДОУ вашего района. В случае наличия медицинской проблемы, определяют специализированное ДОУ. Подобные комиссии обычно создаются в каждом районе города при территориальных управлениях комитета по образованию администрации. Если специализированного ДОУ в вашем городе нет или не хватило мест – ребенок-аллергик вправе ходить в обычный ДОУ.

Ребенку-аллергику выдается справка для предоставления в ДОУ с указанием полного перечня продуктов, которые необходимо исключить из его питания. Получив справку с диагнозом и списком продуктов, обратитесь к заведующей ДОУ, поставив ее в известность о диагнозе и запрещенных продуктах, и совместно решите вопрос о питании ребенка. После разговора с заведующей также необходимо предупредить еще воспитателя и медицинского работника.

Четких правил организации питания ребенка-аллергика в ДОУ, прописанных в каком-либо нормативном акте, на настоящий день не существует. Таким образом, в каждом ДОУ этот вопрос решается отдельно. Но в любом случае, руководство ДОУ обязано (желательно совместно с родителями) продумать, как можно помочь ребенку. Для этого потребуется:

• сбор информации о состоянии каждого ребенка, определение той или иной патологии;
  
• разработка гипоаллергенного питания;
• составление индивидуального меню.

Могут быть различные варианты договоренностей об организации питания ребенка-аллергика между родителями и руководством ДОУ: отдельный диет-стол, только обед в саду, свое питание.

Так выглядит идеальный вариант развития событий, если руководство добросовестно относится к своей работе и выполняет все возложенные законодательством обязанности. На практике ситуация совсем иная. Зачастую родителям детей-аллергиков отказывают в обеспечении таких условий, основываясь на том, что обычное ДОУ не имеет возможности и/или не обязано готовить отдельно.

Между тем, деятельность ДОУ по обеспечению питания детей регулируется законами РФ и иными нормативными актами. Так согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон РФ «Об образовании») организация питания возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях обязательно соблюдение научнообоснованных физиологических норм питания человека. Согласно подп. д) п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012 «Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений» одной из задач является учет индивидуальных особенностей (потребность учащихся в диетическом питании, пищевая аллергия и прочее). Однако следует обратить внимание, что данные нормы носят рекомендательный характер, хотя данное обстоятельство еще не снимает с ДОУ обязанность в предоставлении соответствующего питания ребенку-аллергику.

Так согласно подп. 2 п. 1. ст.41 Закона РФ «Об образовании» – охрана здоровья обучающихся включает в себя и организацию питания обучающихся. В рамках решения задачи по охране здоровья и организации питания детей дошкольные учреждения обязаны руководствоваться, как минимум, обязательными санитарными нормами и правилами.

В соответствии с п. 15.10. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» указывается, что в специализированных дошкольных образовательных организациях и группах для детей с хроническими заболеваниями (сахарный диабет, пищевая аллергия, часто болеющие дети) питание должно быть организовано в соответствии с принципами лечебного и профилактического питания детей с соответствующей патологией.

На первый взгляд может возникнуть впечатление, что обязанность по обеспечению соответствующего питания ребенка-аллергика возлагается только на специализированные ДОУ. Однако в том же нормативном акте в п. 15.1. и в п. 15.3. указывается, что:

• во-первых, питание детей должно удовлетворять их физиологические потребности в основных пищевых веществах и энергии;
• – во-вторых, при составлении меню следует учитывать состояние здоровья детей.

Следовательно, в случае если в обычном (не специализированном) ДОУ обучается ребенок-аллергик с соответствующим заключением врача-аллерголога, то руководство ДОУ обязано обеспечить такого ребенка соответствующим питанием. В противном случае это бы противоречило действующему законодательству РФ и нарушало права и законные интересы ребенка и его родителей.

Так в соответствии с подп. 15 п. 3. ст.28 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В международных актах, посвященных правам ребенка, в качестве главной задачи называется обеспечение его здоровья и развития. В ст. 2 «Конвенция о правах ребенка» указывается: государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от состояния его здоровья. Согласно п. 2 ст. 6 вышеназванной Конвенции указывается, что государств -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Из анализа названных норм следует, что индивидуальное приготовление пищи и отдельное меню для ребенка аллергика является обязанностью ДОУ. Отказать в приёме ребенка, страдающего аллергией, при наличии справки о возможности посещения детского сада от врача-аллерголога руководство ДОУ также не имеет права.

Руководство ДОУ также не имеет права перекладывать на родителей ответственность за питание ребенка аллергика в ДОУ  и за соответствующее этому питанию состояние здоровья ребенка. Такие условия, включенные, допустим, в договор оказания образовательных услуг, будут недействительными, как противоречащие действующему законодательству РФ.

Если руководство ДОУ отказывает в предоставлении особого питания для ребенка аллергика, обратитесь к руководству ДОУ с письменным требованием организовать и предоставить особое питание ребенку-аллергику или дать обоснованный письменный отказ в таком предоставлении, допустим, в течение 3 дней.

Примечание: подготовьте 2 экземпляра письма, 1 экземпляр вручите руководителю ДОУ, на втором экземпляре поставьте отметку о вручении и сохраните у себя. Данное письмо с отметкой будет свидетельствовать о том, что руководство ДОУ было проинформировано о ваших требованиях. В том случае если руководство ДОУ отказывается принять Ваше письмо, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Вернувшееся уведомление и опись вложения также будут доказывать факт вручения руководству ДОУ соответствующего письма.

После того, как вы получите письменный отказ, или по истечении срока предоставления такого отказа – обращайтесь (также письменно) с жалобой на действия/бездействие руководства ДОУ в вышестоящую организацию, а именно в соответствующее Управления Департамента (Комитета/Министерства) образования. Параллельно вы также можете обратиться и к Уполномоченному по правам ребенка в Вашем субъекте РФ. В направляемых письмах излагайте свои требования четко и аргументировано: ссылайтесь на нормативные акты, указанные выше. Прикладывайте копии подтверждающих документов.

Читать далее

Вопрос: 

Ребёнок перестал ходить в школу, не закончив 8 класс, был переведен на дистанционное обучение, но не начал учиться. Сейчас работает. Какие проблемы могут возникнуть с законом?

Ответ: 

Валерия, добрый день.

В соответствии с частями 5 и 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

Согласно Семейному и Гражданскому кодексам Российской Федерации, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования (статьи 63-64 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, в случае, если родители не обеспечили получение своими детьми общего образования, что является нарушением требования закона, к родителям может быть применена административная ответственность по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). По указанной статье родители могут быть оштрафованы.

Кроме того, по инициативе Комиссии по делам несовершеннолетних, родители могут быть ограничены в правах.

Читать далее

Вопрос: 

Моему внуку 3 года. С самого рождения он практически находится на моем иждивение и моего мужа. Его мать (моя дочь). В декретный отпуск с ребенком ходила я, т.к. его мама до родов нигде не работала и пособие ей назначили бы минимальное. Для ребенка все приобреталось и оплачивалось из финансов бабушки и дедушки. На данный момент в течении 3 месяцев мама с ребенком не проживает, устраивает свою личную жизнь, а жизнью ребенка не интересуется. Не общается, не встречается с ребенком, никакой заинтересованности не проявляет. Обратились в органы опеки, собрали документы для усыновления внука. Но мать ребенка скрывается, на звонки не отвечает. Ребенок ходит в детский сад, и все вопросы по отношению к ребенку без согласия матери мы не можем решить. Что делать в данной ситуации?

Ответ: 

Алена, добрый день.

Вам необходимо лишить родителей родительских прав.

1) Когда можно оформить опеку?

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Лишить родительских прав можно, если родители ребенка (ст. 69 Семейного кодекса РФ; п. п. 16 - 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44):

• уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.

Порядок обращения в суд

Заявление о лишении родительских прав вправе подать (п. 1 ст. 70 Семейного кодекса РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44):

• один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком);
• лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);
• прокурор;
• орган или организация, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Шаг 1. Соберите доказательства виновного поведения родителей

Доказательствами могут являться в том числе заявление об отказе забрать ребенка из роддома, справка о неуплате алиментов, решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд, справка о розыске должника - плательщика алиментов, сведения о вызовах полиции, справки из травмпункта, больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией). Также можно получить акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика, заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка, заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребенка.

Кроме того, нужно собрать фотографии, видеозаписи, письма, записки, зафиксировать свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Шаг 2. Обратитесь в суд с иском о лишении родительских прав

В исковом заявлении нужно указать, в чем конкретно заключается нарушение прав ребенка и выражается виновное поведение родителя-ответчика. Учтите, что все заявленное вами должно подтверждаться доказательствами, упомянутыми в шаге 1.

Исковое заявление о лишении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такой иск по своему месту жительства (ст. ст. 24, 28, ч. 3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ). Помимо заявления в суд необходимо представить также (ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ):

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о расторжении брака (при наличии);
• доказательства, подтверждающие виновное поведение родителя-ответчика;
• доверенность (если ваши интересы в суде будет представлять другое лицо).

Шаг 3. Примите участие в судебных заседаниях и дождитесь решения суда

Результатом судебного разбирательства будет решение суда либо о лишении родительских прав, либо об отказе в удовлетворении требований о лишении родительских прав.

В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу суд направит выписку из этого решения в орган ЗАГС или в МФЦ (в случае регистрации рождения ребенка МФЦ) по месту регистрации рождения ребенка (п. 5 ст. 70 Семейного кодекса РФ).

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте, мой сын учится во втором классе, сегодня была такая ситуация. Он захотел на уроке в туалет, но учительница его не пустила, в итоге ребенок описался. Меня вызвали в школу, и я принесла запасное. Что делать? Что предпринять? Потому что у ребенка напрочь отбито желание идти в школу.

Ответ: 

Ольга, добрый день.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях защиты своих прав учащиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:

• направлять в органы управления образовательной организацией обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права учащихся, родителей (законных представителей) учащихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением учащихся, родителей (законных представителей);
• обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
• использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Из указанного следует, что родители ребенка вправе обратиться в органы управления школы (и)или в комиссию по урегулированию споров за разрешением указанной ситуации.

Кроме того, родители вправе в судебном порядке потребовать возмещения морального вреда, который причинён ребенку.

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте, у ребенка недержание мочи вследствие спина-бифида менингоцеле, оперативно удалена межпозвонковая грыжа, мы думаем об оформлении инвалидности. Нас беспокоит такой вопрос-- какие ограничения при трудоустройстве в будущем могут возникнуть?

Ответ: 

Михаил, добрый день.

Зависит от дальнейшего состояния здоровья, так как:

По общему правилу группа инвалидности устанавливается на срок (п. 9 Правил):

• два года - для инвалидов I группы;
• один год - для инвалидов II и III группы.

После установления инвалидности определяется группа инвалидности. При этом (п. п. 4, 10 - 13 Классификаций и критериев):

• I группа устанавливается при стойких значительно выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 90 до 100% (IV степень выраженности стойких нарушений);
• II группа - при стойких выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 70 до 80% (III степень выраженности стойких нарушений);
• III группа - при стойких умеренных нарушениях функций организма в диапазоне от 40 до 60% (II степень выраженности стойких нарушений).

Читать далее

Вопрос: 

Экс-супруга запрещает видеть ребёнка. Ссылаясь на то, что якобы мне можно видеть ребёнка 1раз в 2 недели не более часа. Что можете посоветовать?

Ответ: 

Алексей, добрый день.

Экс-супруга действует неправомерно, Вы вправе в судебном порядке определить порядок общения с детьми.

Шаг 1. Составьте исковое заявление об установлении (изменении) порядка общения с ребенком

Требования в исковом заявлении должны быть изложены максимально точно. В частности, должны быть оговорены период времени, периодичность и территория, на которой должно происходить общение с ребенком. При необходимости также возможно указать на смену места жительства, изменение жилищных условий или материального благосостояния (ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ).

По общему правилу госпошлина по требованиям, связанным с воспитанием детей, не уплачивается. Однако, как следует из обзора судебной практики, в ряде случаев суды оставляют исковое заявление без движения в связи с неуплатой госпошлины (п. 2 ст. 23 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; разд. 2 Обзора практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом Верховного суда РФ 20.07.2011).

В связи с этим вы вправе обратиться в суд с иском без уплаты госпошлины, а в случае оставления иска без движения уплатить ее, либо уплатить госпошлину в размере 300 руб. и приложить документ, подтверждающий ее уплату, при подаче иска (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Шаг 2. Подайте исковое заявление в суд

По общему правилу исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие требования истца, и копии искового заявления и этих документов для ответчика и третьих лиц, поскольку к процессу будет привлечен орган опеки и попечительства (ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ; ст. 78 Семейного кодекса РФ).

Дело назначается к судебному разбирательству только после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10).

Шаг 3. Примите участие в рассмотрении дела

При определении порядка общения с ребенком суд примет во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.

Кроме того, учитывается режим дня малолетнего ребенка; удаленность места жительства бывшего супруга от места жительства ребенка; длительность периода времени, в течение которого ребенок не общался с родителем; режим работы родителей (см. раздел "Рассмотрение судами дел об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка" Обзора, утв. Президиумом Верховного суда РФ 20.07.2011").

Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, является обязательным (ст. 57 Семейного кодекса РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Шаг 4. Получите решение суда

Результатом судебного рассмотрения дела будет решение суда, которое вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Шаг 5. Получите исполнительный лист и предъявите его к исполнению

После вступления судебного постановления в законную силу исполнительный лист выдается судом взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или без заявления взыскателя, если исполнительный документ направлен приставу (ч. 1, 5 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Следует учитывать, что при невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и исполнительном производстве. Так, в частности, виновный родитель может быть привлечен к штрафу в размере от 2 000 до 3 000 руб., а при повторном нарушении - от 4 000 до 5 000 руб. или административному аресту на срок до пяти суток (п. 1 ст. 79 Семейного кодекса РФ; ч. 2, 3 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, при злостном невыполнении решения суда по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, суд может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (п. 3 ст. 66 Семейного кодекса РФ; ст. 109.3 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте

Дочь со мной не проживает, после развода ребенок живет с матерью, то есть все решения, где учиться, как одеваться и что делать, принимает она.

Ребенок ночует у меня дома 2 через 2, иногда через 3 дня (как решить мама), от этого я хоть как-то осведомлен что твориться.

По суду не определен порядок общения, все зависит от настроения мамы.

Ребенку 8 лет, девочка, 2 класс.

По факту, мать с ребенком не делает уроки, ничего не объясняет, доходит до абсурда. Ребенок находиться дома с мамой и звонит мне, и спрашивает, как выполнить то или иное задание.

Ребенка боится мать, дочка часто сообщает, что та на нее обзывается, особенно во время выполнения уроков, когда дочка испытывает затруднения в выполнении - ты твердолобая, бестолочь, у тебя плохая память.

Все уже сводится к тому, что дочка мне при каждом случае начинает говорить, что она глупая, что у нее никчемная память и вообще ничего не получиться, что от нее одни проблемы….и внимание … я хочу умереть.

Ребенка морально уничтожают.

Когда дочка была в первом классе, то я настоял, чтобы психолог с ней побеседовал, и в результате выявилась очень серьезная проблема отношения с матерью, но до дела не дошло. Ребенка перевели в другую школу (в связи с переездом).

В новой школе я начинаю тоже самое, но это все очень медленно.

Возможно ли через суд изменить место проживание с отцом с учетом того, что мама ребенка не ведет асоциальный образ жизни и ребенок обеспечен жильем?

Только прошу, не надо предлагать поговорить с матерью, это самое бесполезное, что может быть.

Ответ: 

Владимир, добрый день.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Следовательно, если родители не могут решить вопрос о месте жительства ребенка обоюдно, то указанный вопрос может быть решен в судебном порядке.

Суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое) (ст. 24, п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ).

Факт того, что мать не ведет асоциальный образ жизни еще не является обстоятельством, исключающим возможность определения места жительства ребенка с отцом.

Читать далее

Вопрос: 

С матерью своих детей я разведён по её инициативе, несмотря на моё несогласие, из зарплаты удерживают алименты, хотя я содержал семью без всяких ограничений (как доказательство - зарплатная карта всегда лежала дома, и она знала пин-код). Далее с целью удовлетворить своё эго она подала иск в суд, с целью лишить меня права постоянного неограниченного общения с детьми, несмотря на то, что самим детям моё общество всегда приятно, они всегда радуются моему возвращению с работы, на выходных бОльшую часть времени провожу с ними... Скажите, пожалуйста, исходя из существующей судебной практики, есть ли у меня шанс сохранить право постоянного неограниченного общения с детьми и какие меры необходимо предпринять для этого. Живём совместно.

Ответ: 

Иван, добрый день.

Шанс сохранить право постоянного неограниченного общения с детьми имеется, однако для данной ситуации очень много оценочных факторов, которые невозможно предвидеть. При определении порядка общения с ребенком суд примет во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие. Кроме того, учитывается режим дня малолетнего ребенка; удаленность места жительства бывшего супруга от места жительства ребенка; длительность периода времени, в течение которого ребенок не общался с родителем; режим работы родителей ("Рассмотрение судами дел об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка" Обзор судебной практики, утв. Президиумом Верховного суда РФ 20.07.2011"). Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, является обязательным (ст. 57 Семейного кодекса РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Порядок общения бывшего супруга с ребенком может быть установлен по письменному соглашению между родителями или на основании решения суда. Заключение соглашения между родителями является наиболее предпочтительным и менее затратным способом. В соглашении родители вправе установить все условия, касающиеся порядка общения с ребенком родителя, проживающего отдельно от него. Обязательного нотариального удостоверения данное соглашение не требует (п. 2 ст. 66 Семейного кодекса РФ).

Читать далее

Вопрос: 

Здравствуйте! Ребенок 11 лет, диагноз синдром дефицита внимания и гиперактивности. Иногда гуляет один, т.к. невозможно в таком возрасте водить все время за руку. Часто ведет себя так, что не нравится соседям. Они угрожают подать коллективное заявление, что ребенок остается у нас без присмотра. Чем это опасно и как мы можем защититься от этого, если они это сделают?

Ответ: 

Людмила, добрый день.

В Семейном кодексе РФ закреплено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (статья 63).

В данной ситуации возможно привлечение родителей гиперактивного ребенка к административной ответственности и уплате штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ч. 1 ст. 5.35 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ).

На основании ст. 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, составленные в отношении несовершеннолетних и их законных представителей, направляются в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите прав (далее по тексту - КДН и ЗП). При рассмотрении протоколов об административных правонарушениях в отношении законных представителей несовершеннолетних КДН и ЗП выясняет все обстоятельства, способствующие этому, однако на практике все сводится к формальному обсуждению самого правонарушения и, как следствие, привлечению законных представителей несовершеннолетних к административной ответственности по основаниям, которые не зависели от его воли и сознания.

В случае привлечения вас к административной ответственности рекомендуем обратиться к практикующим адвокатам по данной категории правовых вопросов.

Читать далее