Советы юриста

На ваши вопросы, связанные с семейными правоотношениями, отвечает

Красильников Михаил Викторович

Юрист, специалист по семейному праву


18.07.2019

Может ли мой ребенок проживать в другом городе с моего согласия?


Вопрос:  Моей дочке 15 лет, она хочет уехать учиться в другой город, езды до этого города 2 часа, я сама там бываю часто очень. У нас маленький город, тут нету возможностей никаких и все бегут отсюда... Может ли мой ребенок с моим согласием проживать в другой городе, как это делают почти все с нашего региона?
Ответ: 

Здравствуйте, Светлана!

Ответ на ваш вопрос зависит от нескольких обстоятельств:

Будет ли ваша дочь жить в:

  • общежитии, прикрепленном к учебному заведению,
  • в съемном жилье,
  • с родственниками.

1. Если она будет жить в общежитии, никаких проблем не возникнет. Студенты, успешно прошедшие все вступительные испытания, предоставляют в комиссию ВУЗа, колледжа или техникума по жилищно-бытовым вопросам копии документов, удостоверяющих личность, составляют заявления на получение места в общежитии и регистрируются в специальной книге учета.

Ваша дочь, как иногородний студент, заключает договор найма комнаты или жилого помещения с общежитием.

Если все в порядке, то на время проживания в общежитии студент снимается с прописки по месту проживания и регистрируется по адресу общежития.

После подачи заявления он включается в учетный документ, содержащий в себе список желающих проживать в общежитии. С учета студентов снимают, если им предоставлено место в общежитии или необходимость в получении места отпала. Решение о снятии студента с учета принимается специальной комиссией.

Место в общежитии предоставляется студенту после решения комиссии по жилищно-бытовым вопросам, последующего издания соответствующих приказов директора колледжа о заселении студентов и заключения договора найма жилья, в случае если у студента отсутствуют медицинские противопоказания к проживанию в общежитии.

2. Если вы планируете, что ваша дочь будет проживать одна в съемном жилье,

то с точки зрения закона, она в этот момент является безнадзорным ребенком.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», безнадзорным считается ребёнок, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению, содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных.

Если кто-то узнает об этом, например, медицинская сестра в поликлинике, то может быть подана жалоба в органы опеки и попечительства, в полицию.

3. Если же ваша дочь будет проживать с родственниками, то в этом случае никаких проблем не возникнет.

Если хотите обезопасить себя и в этой ситуации, с точки зрения закона, то необходимо назначить вашей дочери временного опекуна.

Это делается по заявлению, через органы опеки и попечительства.


Читать далее
14.07.2019

Учитель требует перевод в другую школу в связи с неуспеваемостью


Вопрос:  Добрый день! ребенок перешел в 3 класс. Учитель требует перевод в коррекционную школу или в другую школу по другой программе в связи с неуспеваемостью. Директор и завуч поддерживают. Получен письменный отказ из управления образования района. Вы получили школу, учитесь, а учитель от своих слов отказался - у вас нет проблем. В таком ключе, в общем, ответ. Обращайтесь, если хотите переводить в другую школу. Получен отказ письменный из другой школы в связи с отсутствием мест. Уполномоченный по защите прав детей устно, пока жду письма, дала ответ - вы же взрослый человек, не реагируйте на грубости учителя, а то что ребенка гнобят и психику травмируют с этим как? Вопрос что далее делать. Слова не подошьешь к делу. Школа и управление не признается никогда. В школу старую не можем идти, так как уже дано понять лучше не приходите в категоричной устной форме, в другую не берут. Куда писать и как добиваться, времени осталось мало 1 месяц. Остаемся без школы.
Ответ: 

Здравствуйте, Николай!


Вы не уточнили, посещает ли ваш ребенок школу по прописке или нет?

Обратите внимание, что если нет, то не принять ребенка в школу, закрепленную по вашему адресу прописки, не могут.


Крайне важно, чтобы все жалобы были поданы в письменном виде,с приложением просьбы направить мотивированный письменный ответ!


Что касается ситуации в целом, школа не имеет права настаивать на переводе в другую школу без согласия родителей.

Согласно ст. 44 Закона "Об образовании в РФ" родители имеют право выбирать образовательное учреждение.

Учащиеся имеют право обучаться в любых школах, вне зависимости от прописки, по выбору своих родителей. Главное чтобы в этих школах были свободные места.


Если ребенок поступил в образовательную организацию, он числится в контингенте школы, то отчислить его из школы, в том числе переводом, могут только на основании ст. 61 Закона "Об образовании в РФ".

То есть либо по инициативе родителей, либо по инициативе школы

(только в случае применения к обучающемуся ученику, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания).


В соответствии со статьей 67 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

Успеваемость, характеристика и любые другие обстоятельства не могут быть основанием для отказа.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.


Таким образом, в случае отказа в приеме в школу по причине отсутствия свободных мест вам следует обратиться с письменным заявлением в отдел образования муниципального образования с письменным заявлением, в котором следует изложить причины выбора для обучения в конкретной школе.

Здесь лучше всего использовать причину смены места жительства.


Если вы считаете, что ваши права были серьезно нарушены, а также, после обращений в указанные вами органы, ситуация не разрешилась, вы имеете право подать жалобу в прокуратуру.

Для школы , не выполняющей требования законодательства, предусмотрена определенная ответственность, в том числе в виде штрафов.



Читать далее
09.07.2019

Имеют ли право отказать в пенсии по потере кормильца, если ребенок - инвалид?


Вопрос:  Ребенок инвалид. Нам в пенсионном фонде отказали в оформлении по потери кормильца, имеют ли они такое право?
Ответ: 

Пенсия по потере кормильца выплачивается в том случае, если остальные члены семьи не способны работать в силу различных причин. 


В эту категорию подпадают следующие лица:

· Нетрудоспособные, официально оформленные инвалиды;

· Пенсионеры (даже в том случае, если они потеряли младшего члена семьи, который содержал их);

· Несовершеннолетние (пособие по потере кормильца на ребенка предоставляется старшему ребенку до 18 лет);

· Совершеннолетние (лица от 18 до 23 лет, обучающиеся на очном отделении в высших и средних учебных заведениях до самого окончания обучения);

· Другие родственники умершего (взявшие под опеку ребенка, возрастом до 8 лет).


Если члены семьи соответствуют заявленным выше требованиям, они могут рассчитывать на получения пособия. Оно перестанет выплачиваться до тех пор, пока кто-либо из семьи не станет трудоспособным.

Это может случиться в результате:

· наступления совершеннолетия ребенка;

· после окончания ВУЗа студентом или при его отчислении;

· родственник умершего, на иждивении у которого находился ребенок до 8 лет по достижении им этого возраста.


По общему правилу гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.
То есть ребенок может получать пенсию по потере кормильца, но тогда пенсии по инвалидности не будет. Или наоборот.

При желании вы можете поменять свой выбор.


При выборе стоит обратить внимание на то, что пенсия по потере кормильца платится не всю жизнь. А так же на размеры двух пенсий, какая из выбранных будет иметь больший размер.


Если вам было отказано на основании выше описанной ситуации, то отказ правомерен.




Читать далее
08.07.2019

Имеет ли право сын находиться на улице в день выпускного после 23.00?


Вопрос:  Имеет ли право сын находиться на улице в день выпускного после 23.00?
Ответ: 

Здравствуйте, Владислав!


В Самарской области, на основании закона № 127- ГД от 03.12.2009 «О мерах по предупреждению вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», определено время, территория действия «комендантского часа», а также ответственность взрослых, по чьей вине несовершеннолетние окажутся в местах «недетского» отдыха, и порядок действий правоохранительных органов и должностных лиц, ответственных за исполнение законов.


В ночное время суток детям до 16 лет запрещено находиться без сопровождения родителей или заменяющих их лиц в общественных местах: на улицах, набережных, парках, стадионах, в подъездах домов, общественном транспорте, на территории вокзалов, аэропортов, станций метро, в магазинах, кафе, ночных и игровых клубах, банях, развлекательных комплексах.

Ночное время на территории Самарской области установлено:

· начиная с последнего воскресенья марта и по последнее воскресенье октября это время с 23 до 6 часов местного времени;

· с последнего воскресенья октября и по последнее воскресенье марта — с 22 до 6 часов местного времени.


В любое время суток не допускается нахождение детей до 18 лет в местах, способных нанести вред их здоровью и физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Это помещения, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера или только алкогольной продукции (пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные и т.п.).

Кроме того, органы местного самоуправления вправе ограничить пребывание детей в иных местах, находящихся на территории муниципального образования, если сочтут их опасными для несовершеннолетних.


Согласно ст. 2.25 (Закон Самарской области от 01.11.2007г. N 115-ГД)
1. Допущение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а равно юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нахождения детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в ночное время без соответствующего сопровождения в общественных местах, в которых нахождение детей не допускается в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 1000 рублей;
-на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей;
-на юридических лиц - от 2000 до 5000 рублей.
2. Совершение тех же действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей;
- на должностных лиц - от 2000 до 4000 рублей;
- на юридических лиц - от 4000 до 10 000 рублей.


Так же:
Ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей.


Ст. 6.10 ч.1 КоАП РФ

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом- 

штраф от 1500 до 3000 рублей.


В задачу сотрудников органов внутренних дел и членов комиссий по делам несовершеннолетних входит задержание ребенка в неположенном месте, уведомление об этом его родителей и передача им ребенка.

Если по каким-либо причинам это невозможно сделать (неизвестно место нахождения родителей или они находятся в состоянии алкогольного опьянения), ребенок будет передан в специализированные учреждения ( приюты и реабилитационные центры для несовершеннолетних).

На этом этапе к выяснению обстоятельств, сложившихся в семье ребенка, подключатся органы опеки и попечительства.


Как мы видим, в законах в первую очередь говорится о том, что на улице в ночное время запрещено находиться детям до 16 лет. Что касается детей более старшего возраста, но до 18 лет, здесь тоже есть ограничения.

Но о послаблении правил в день Выпускного - нет никаких указаний.


Отпуская ребенка на улицу без сопровождения, необходимо понимать возможные правовые последствия для родителей, в виде административной ответственности. 


Читать далее
04.07.2019

Отказывают в приеме в 10 класс


Вопрос:  Доброго дня! Как добиться зачисления ребенка в 10 класс. Причину отказа озвучивают как наличие троек в аттестате. Если можно ответ не общими фразами, а предметно, 1, 2, 3, если нет, то... Письменного отказа школа не дает, просто словами отсылает и все. Через госуслуги заявление отправить не возможно. Срок расмотрения заявления 7 дней, за это время в школе просто напросто не останется мест, ведь ко-во старших классов везде сильно урезано, в нашей школе их 5 девятых остается два десятых класса, в других вообще один.
Ответ: 

Здравствуйте, Елена!


Ответы на ваши вопросы зависят от того, в какой именно класс идет набор учеников.

В обычный, или в профильный?


1) Если набор идет в обычный класс, то администрация общеобразовательной организации не вправе отказать в приеме заявления о поступлении в 10 класс. Факт освоения ребенком учебной основной общеобразовательной программы с удовлетворительными оценками ("3") по результатам промежуточной аттестации за 9 класс, если учащийся при этом сдал ГИА и получил аттестат, не может быть причиной отказа.


После получения аттестата учащийся может:

· написать заявление с просьбой принять его в 10 класс, предъявив аттестат о получении основного общего образования.

· письменное заявление должно быть зарегистрировано секретарем, на копии заявления поставлен входящий номер и дата.

Копия заявления будет доказательством факта обращения.


2) Что касается профильных классов, школа может проводить индивидуальный отбор учащихся, поступающих на профильное обучение, в случае, если это допускается законодательством субъекта РФ.


В соответствии с п. 5 статьи 67 Закона "Об образовании в РФ" –

Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации.


В Краснодарском крае принят подобный нормативно-правовой акт.

Это значит, что если ваш ребенок, пытается подать документы для поступления в профильный 10 класс, то в соответствии с

· Приказом от 5 ноября 2015 года № 5758 «Об утверждении порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в краснодарском крае (в редакции Приказа Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 15.06.2017 N 2468)»,

В срок с 1 июня по 15 июля текущего года, осуществляется трехэтапный индивидуальный отбор.

Обратите внимание, что наличие троек в аттестате, не лишает вашего ребенка права участия в отборе.


Если все же школа безосновательно отказывает вашему ребенку в приеме в 10 класс, то вы можете подать жалобу в прокуратуру, которая в случае выявления несоответствия законодательству обяжет администрацию школы устранить нарушения.


Читать далее
01.07.2019

Могут ли отказать в перечислении средств материнского капитала?


Вопрос:  Купили квартиру в стройке.По договору часть средств своих, часть средств взяли в банке в кредит и часть средств за счёт материнского капитала как первый взнос. Первый взнос не для кредита. Могут ли отказать в перечислении средств материнского капитала?
Ответ: 

Здравствуйте, Екатерина!

Согласно законодательству, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей. 

В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения. Например, в случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (ч. 6, 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

 На первый взгляд, исходя из той информации, что вы предоставили, явных причин для отказа в перечислении средств материнского капитала нет.

Если в договоре прописывается часть суммы за собственные средства, часть суммы за чет кредита в банке и часть денежной суммы за счёт средств материнского капитала, то проблем с перечислением быть не должно.

Если бы этой информации не было в договоре, тогда бы в перечислении могли отказать.



Читать далее
30.06.2019

Насколько правомочно вмешательство школы в ситуацию с ребенком?


Вопрос:  Ребенку 9 лет, находиться под временной опекой, так как мама находится в другом городе на длительном лечении и временно не может заниматься воспитанием . В июне 2019 г. (после окончания 2-го класса) пришла повестка из Комиссии по делам несовершеннолетних. К ним поступило письмо из школы, где перечислялись все проступки ребенка за 2 года (1-й и 2-й класс) с упоминанием и того, что происходило в 1-м классе: цитирую дословно "... в 1-м классе мог обмочиться, не желая отпрашиваться в туалет, в связи с чем маме было рекомендовано обратиться к врачу. Однако справку о пройденном лечении она учителю не предоставила". Комиссию ( в которой было 8 человек) я посетила, беседа была короткой и достаточно формальной, в итоге был дан совет больше времени проводить с ребенком и все. Вчера позвонили из детской больницы и сообщили, что к ним также было прислано письмо из школы, с просьбой направить ребенка специалистам неврологу и психиатру и затем результаты направить в школу. В связи с этим у меня вопрос: насколько подобное вмешательство противоречит закону о защите персональных данных? И не злоупотребляет ли администрация школы?
Ответ: 

Здравствуйте, Оксана!


Школа со своей стороны имеет право сделать запрос в медицинское учреждение, например, о подлинности справок (в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования).

Однако медицинское учреждение не имеет права давать развернутого ответа о состоянии здоровья ребенка, так как эти данные составляют врачебную тайну. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

  • сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
  • Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю, с учетом положений пункта 1 части 9 статьи 20 настоящего Федерального закона;

4) в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, а также несовершеннолетнему, не достигшему возраста, установленного частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя.


Исходя из вашей ситуации, можно сказать, что школа, конкретно отправляя запрос – не злоупотребляет своим правом, однако запрашивая результаты – злоупотребляет.

Результаты подобных исследований могут передаваться от врача больницы к врачу школы,

Но не в администрацию.



Читать далее
27.06.2019

Что мне грозит за то, что ребёнка сбила машина во дворе?


Вопрос:  Что мне грозит за то что ребёнка сбила машина во дворе, а меня (мамы) не было рядом? Считается это оставление в опасности? Ребёнок получил тяжкий вред здоровью.
Ответ: 
Здравствуйте, Екатерина!

Конечно, имеет значение, как далеко вы были от ребенка? 

Оставили его одного на улице, или он выбежал с площадки и попал под автомобиль?


Согласно ситуации, могут применяться такие статьи Уголовного Кодекса, как:

· Ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка»,

· Ст. 125 УК РФ "Оставление в опасности". Что касается этой статьи, предполагается, что у родителя есть прямой умысел и оставление потерпевшего в уже наступившем опасном для жизни или здоровья состоянии.
Если будет доказано, что вред причинен специально, то это уголовная ответственность.

Однако, в  юридической  практике, на скамье подсудимых, практически никогда не оказываются родители, оставившие ребенка без присмотра на детской площадке и максимально что вам грозит – административная ответственность. ( по ст. 5.35 КоАП РФ ), после чего протокол будет рассмотрен комиссией по делам о несовершеннолетних по району. 
По итогу выносится либо предупреждение, либо штраф.


Читать далее
27.06.2019

Что означает приход следователей в больницу?


Вопрос:  Здравствуйте. Ребенок орпрокинул на себя кружку чая, ожог 1-2 степени, лежали в больнице. Приходили следователи, опрашивали, из опеки с участковым, сказали отказ будет, сейчас пришло письмо о передаче в наш районный ОП, уведомление о передаче сообщения о преступлении по подследствености. Сказали будет медицинская экспертиза. Что это все значит? Завели уголовное дело? Наказание?
Ответ:  Здравствуйте,  Ольга!


Письмо о передаче в ваш районный ОП и уведомление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, означают тот факт, что изучение обстоятельств, касательно вашей ситуации, передано на участок по вашему месту жительства. И скорее всего, что идет досудебная следственная проверка.
Назначение медицинской экспертизы так же не обозначает, что было заведено уголовное дело. 
Перед тем как решить, завести дело или нет, следователю необходимо провести тщательное изучение обстаятельств происшествия, для этого и могут назначить проведение медицинской экспертизы.
Проверка происходит на возможный факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. 
Никакого наказания на данной стадии назначено быть не должно. 



Читать далее
26.06.2019

Жена пытается оградить мужа от общения с сыном, что делать?


Вопрос:  Жена пытается оградить мужа от общения с сыном. Не поднимает трубку телефона, Ватсап и Скайп. Что делать?
Ответ: 

Здравствуйте, Вадим!


Если нет возможности договориться о порядке общения с ребенком напрямую с женой, 

то в такой ситуации вы вправе обратиться в органы опеки по месту прописки малыша или в суд. 


Заявление в органы опеки составляется в свободной форме.

Оно должно содержать такую информацию:

· Личные данные (ФИО, адрес проживания супругов и ребенка);

· Дата регистрации брака (если брак заключался);

· Дата рождения малыша;

· Изложение фактических обстоятельств. То, что временно не проживаете, поддерживаете материально детей, супруга запрещает встречаться с ребенком;

· Просьба принять меры к матери, установить график посещения ребенка;

· Подпись заявителя.


При обращении в органы опеки следует сослаться на такие статьи СК РФ: 61 (равноправие родителей в воспитании малышей), 66 (право участвовать в воспитании детей родителя, проживающего отдельно).

Если вы не подавали на развод, но проживаете отдельно, а мать ограничивает права на свидания с малышом, вы вправе обратиться за защитой своих прав в суд. 

Для этого подается исковое заявление об определении места проживания и порядка общения с ребенком.

На практике число таких исков, подаваемых в рамках брака, минимально, все судебные тяжбы начинаются у супругов уже в ходе или после развода.


Читать далее