Советы юриста

На ваши вопросы, связанные с семейными правоотношениями, отвечает

Красильников Михаил Викторович

Юрист, специалист по семейному праву


08.01.2020

Можно ли ребенку 14 лет ночевать у друзей без согласия родителей?


Вопрос:  Можно ребёнку 14 лет ночевать у друзей без согласия родителей по закону РФ?
Ответ: 

Здравствуйте, Надежда!

Согласно законодательству, а именно статье 63 Семейного Кодекса РФ:

  • родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
  • родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей и обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Помимо этого, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничений и возрастных границ, по достижении которых родители могут оставить малолетнего ребенка одного (без присмотра), однако важно знать, что за оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра предусмотрена как административная, так уголовная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб.

За неисполнение обязанности по воспитанию ребенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответственность. Статьей 125 Уголовного кодекса РФ закреплена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Согласно ст. 156 УК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 440 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.
Статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) применяется в ряде случаев, когда родители, законные представители и иные лица, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.

То есть по сути, вы в праве запретить вашему ребенку ночевать у друзей, если вы с этим не согласны, так как в том случае, если что-то случится, именно вы как законный представитель будете нести ответственность за несовершеннолетнего ребенка.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!


Читать далее
16.01.2020

Дочь убегает из школы, могут ли меня лишить родительских прав?


Вопрос:  Здравствуйте, у меня дочь 14 лет, учится в 7 классе. С недавнего времени начала пропускать школу, я её уже стала туда возить (завожу, сдаю в гардероб куртку с условиями, что ей её отдадут только после уроков), но дочь, даже не смотря на такие действия, всё равно сбегает (без куртки). Нас уже несколько раз вызывали на комиссию по профилактике, мне выписывали штрафы...Я воспитываю её одна, работаю, условия домашние хорошие...Могут ли меня лишить родительских прав?
Ответ: 

Уважаемая Елена, добрый день!

Мне очень жаль, что у вас сейчас такой непростой период взаимоотношений с дочкой.

Чтобы лишить родителя его прав на ребенка, для этого должны быть веские причины. П.13 Постановления Пленума Верховного суда №44 установлено, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст.69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим.Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

В соответствии со ст.69 Семейного кодекса РФ Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: 
-уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; 
-отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
-злоупотребляют своими родительскими правами;
-жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; 
-являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; 
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. 

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других) (ст.70 Семейного кодекса РФ). 
Кто заявляет на вас в комиссию? Педагоги? Вам обязательно нужно быть с ними «в одной лодке», пообщайтесь с учителями, может быть они замечали что-то необычное в поведении дочки, донесите до них, что вы ничего плохого не делаете в отношении интересов дочери. Очевидно, что вы занимаетесь своей дочкой, ее образованием, воспитанием, заботитесь о ней и стараетесь, чтобы у нее все было хорошо.В любом случае, если вопрос и дойдет до органа опеки, орган опеки будет проводить исследование вашей семьи, соберет на вас характеристику, оценит состояние жилища, я так понимаю, что со всем вышеперечисленным у вас проблем нет.
И, очевидно, ситуация с дочкой носит психологический характер, что-то ее тревожит, самое главное, чтобы она не попала под дурное влияние какой-то компании, так как если она совершит правонарушение или преступление, ст.20 Уголовного кодекса установлен достаточно обширный перечень преступлений, за который лицо, достигшее 14-лет понесет ответственность. Елена, я рекомендую вам рассмотреть возможность обратиться к психологам в соответствующем разделе на нашем сайте, они помогут вам найти общий язык с дочкой и пройти с наименьшими потерями трудный возраст. 
Я желаю вам удачи и всего доброго!

Читать далее
26.12.2019

Могу ли я видеться с ребенком при ограничении родительских прав?


Вопрос:  Ограничена в родительских правах, ребенок в приюте. Могу ли я видеться с ребенком?
Ответ: 

Здравствуйте, Светлана!

При ограничении родительских прав, согласно ст. 75 Семейного Кодекса РФ, родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Законодатель не указывает, в какой форме (устной или письменной) должно быть выражено такое согласие. Представляется, что подобное согласие возможно и в устной форме.

Понятие вредного влияния является оценочным понятием и может включать в себя любые виды отрицательного воздействия на ребенка как физического, так и психического характера. Причем не обязательно речь идет о виновном поведении родителя. Подобное вредное влияние должно быть подтверждено соответствующими доказательствами, которые должны быть аккумулированы в акте органа опеки и попечительства.

В связи с вышесказанным, советую вам обратиться в орган опеки и попечительства, для разъяснения конкретно вашей ситуации, так как к сожалению, без описания ситуации более подробно, я не могу подсказать вам, есть ли основания для наложения запрета на общение с вашим ребенком.

Желаю вам удачи в разрешении вашего вопроса!


Читать далее
26.12.2019

Правомерен ли отказ в выплате пособий?


Вопрос:  Я мать-одиночка, у меня один ребенок. Я работаю, и мой доход за 3 месяца составляет 73 тыс. руб. На основании того, что прожиточный минимум по Волгоградской области составляет 9 973 руб., соц.защита мне отказывает в детских пособиях и как матери-одиночке, ссылаясь на то, что превышает доход. Правомерно ли это?
Ответ: 

Здравствуйте, Татьяна!

Что касается денежных выплат и социальных льгот для одиноких родителей, то необходимо учитывать, что размеры выплаты и объем льгот, а также порядок их предоставления в разных субъектах отличаются и устанавливаются региональным законодательством.

Согласно законодательству, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненных к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с: Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»; Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Соц.защитой учитываются следующие виды прибыли, получаемой каждым из членов:

- Выплаты, связанные с оплатой труда;
- Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
- Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей; Выплаты выходного пособия;
- Социальные пособия, к которым отнесены:
  • Пенсия;
  • Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
  • Выплата по безработице;
  • Выплата по нетрудоспособности, беременности и родам;
  • Ежемесячное пособие на ребенка, выплачиваемое до достижения им полутора лет;
  • Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или профессионального заболевания.

- Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;

- Иные денежные суммы, включающие:

  • Алиментные выплаты;
  • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
  • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
  • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
  • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом, за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Потому как ваш среднедушевой доход за 3 месяца превышает величину прожиточного минимума, отказ социальной защиты считается правомерным.

Всего доброго!


Читать далее
26.12.2019

Как вывезти ребенка на ПМЖ в другую страну?


Вопрос:  Хочу уехать с ребенком на ПМЖ за границу. Есть отец ребенка, мы с ним в разводе более 3х лет. Ребенок папу не видел уже больше года. Желания встретиться с ребенком бывший муж не изъявляет. Алименты не выплачиваются. Что мне нужно для такого вывоза? Нужны ли какие-то разрешения или отказ от отцовства? Хотелось бы что-то минимально радикальное по возможности. Спасибо.
Ответ: 

Мария, добрый день!

Насколько я поняла из вашего вопроса, при разводе у вас не стоял вопрос определения места жительства ребенка, выплаты алиментов. Что касается выплаты алиментов, у вас есть право в судебном порядке взыскать с бывшего супруга средства на содержание общего ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Согласно ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Соответственно, вы можете просто уехать с ребенком заграницу без дополнительного согласия бывшего супруга, однако, супруг все равно будет обладать правом обратиться в органы МВД с заявлением на запрет вывоза совместного ребенка за пределы РФ без его согласия. Такой запрос может быть снят или продлен только в судебного порядке. Отказ от родительских прав и обязанностей (отказ от ребенка) законодательством не предусмотрен. Обычно в такой ситуации при наличии у родителей или одного из них такого намерения чаще всего составляется заявление о согласии на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания такого лица (п.3, ст.129 Семейного кодекса РФ). То есть бывший супруг может написать заявление о согласии на усыновление ребенка другим мужчиной, например, новым супругом. Согласие на усыновление ребенка должно быть нотариально удостоверено. Также согласие на усыновление ребенка может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении заявления об усыновлении ребенка (п.1.ст.125,п.1, с.129, ,п.1.ст.155.1 СК РФ;абз.6,ст9 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8). В вашем случае я рекомендую вам получить нотариальное согласие от бывшего супруга на разрешение на выезд, ниже приведу примерный текст, который дополнительно нужно согласовать с нотариусом (часто, такие заявления подаются в посольство Великобритании, например, при ПМЖ). 
Текст  заявления от вашего имени: Я, ( имя) (паспортные данные), принимаю на себя полную единоличную ответственность за жизнь и здоровье моего несовершеннолетнего сына (имя) (информация о рождении), я также гарантирую принятие любых неотложных решений по защите прав и законных интересов и полное материальное обеспечение моей несовершеннолетнего сына/дочери (имя) во время нашего пребывания на территории (страна) до достижения сына/дочери совершеннолетия. Согласие отца (имя сына/дочери) на выезд несовершеннолетнего сына/дочери на проживание на территории (страна) до наступления совершеннолетия нашего сына со мной получено (дата), зарегистрировано нотариусом (имя) за номером в реестре « » 
Текст согласия бывшего супруга: Я, (имя, паспортные данные), в соответствии со статьей 20-22 федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», даю свое согласие на выезд в (страна) моего несовершенного сына/дочери (имя, данные о рождении), до наступления его совершеннолетия, в сопровождении матери (имя, паспортные данные), которая принимает на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, полное финансовое содержание ребенка, а также будет принимать все неотложные решения по защите прав и законных интересов ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости, а также подавать любые заявления и получать любые документы. Цель поездки – постоянное проживание. Усыновление в (страна) в указанной поездке не предусматриваются.


Читать далее
26.12.2019

Как поменять ребенку фамилию?


Вопрос:  С мужем в разводе из-за его пристрастий к ставкам на спорт, проигрывал сотни тысяч рублей, в том числе проиграл все денежные средства, подаренные ребёнку на крещение, выплаченные мне декретные деньги и совместно нажитые. Сейчас хочу сменить ребёнку фамилию на свою, т.к. проживаем с сыном вдвоём, до его похода в садик хотелось бы урегулировать этот вопрос. Финансово отец не помогает.
Ответ: 

Здравствуйте, Дарья!

Смена фамилии ребенку зависит от возраста ребенка. До достижения им 14 лет родители или один из них могут поменять ему фамилию на основании решения органа опеки и попечительства.

Орган опеки, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Согласно ст. 59 Семейного Кодекса РФ, по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.

Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка для получения консультации о перечне документов, необходимых для принятия решения о смене фамилии ребенка. Исчерпывающий перечень необходимых документов законодательством РФ не предусмотрен.

В зависимости от ситуации вам могут потребоваться следующие документы:

  • заявление на смену фамилии ребенка (от одного или двух родителей);
  • паспорта родителей (или одного родителя);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка жилищных органов о месте жительства ребенка;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • свидетельство об установлении отцовства;
  • в случае развода родителей - нотариально заверенное согласие отца (или матери) на изменение фамилии ребенка.

Если вы желаете, чтобы орган опеки и попечительства принял решение о смене фамилии ребенка без учета мнения отца ребенка, то вам, согласно законодательству, скорее всего, потребуется представить один из следующих документов:

  • копию решения суда о лишении родителя родительских прав;
  • копию решения суда о признании родителя недееспособным;
  • копию решения суда об ограничении родителя в родительских правах;
  • копию решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;
  • свидетельство о смерти родителя;
  • справку из службы судебных приставов-исполнителей о наличии задолженности по уплате алиментов (для подтверждения уклонения от воспитания и содержания ребенка).

Вы можете представить документы лично или по почте. Заявление регистрируется органом опеки и попечительства, и заявителю выдается копия заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере или расписка о приеме документов.

Единый порядок принятия органом опеки и попечительства решения о смене фамилии ребенка отсутствует.

После рассмотрения заявления и представленных документов заявителю, как правило, выдается разрешение на изменение фамилии или заключение органа опеки и попечительства об отказе в смене фамилии.

После получения разрешения на изменение фамилии вы должны будете обратиться с пакетом документов в орган ЗАГС по месту хранения записи акта гражданского состояния или в орган ЗАГС по месту своего жительства и по истечении 1 месяца со дня подачи заявления со всеми документами в органе ЗАГС вам должны выдать новое свидетельство о рождении ребенка.

При наличии уважительных причин, срок может быть продлен руководителем органа ЗАГС, но не более чем на два месяца (п. 1 ст. 72, ст. 73 Закона N 143-ФЗ).

Искренне желаю вам удачи в разрешении вашего вопроса!


Читать далее
22.12.2019

Как я могу усыновить ребенка несовершеннолетней дочери, если я нахожусь в другой стране?


Вопрос:  Здравствуйте. Я бы хотела усыновить внука, так как он от несовершеннолетней дочери. Как я могу это сделать, находясь в другой стране?
Ответ: 

Здравствуйте, Ника!

В первую очередь необходимо понимать, что на основании законодательства, для усыновления ребенка необходимо согласие вашей дочери.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица.

Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом законодательством (п. 4 ст. .124 Семейного кодекса Российской Федерации) предусматривается такая же процедура усыновления детей и детей - сирот, как и для иностранных усыновителей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола. Ребенок может быть усыновлен как супругами, так и одним лицом, состоящим или не состоящим в браке. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Не могут быть усыновителями:

  • лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
  • лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, включает следующие заболевания:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

  • лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
  • лица, не имеющие постоянного места жительства;
  • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
  • лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;
  • лица, не прошедшие подготовки (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

Иностранные граждане, желающие усыновить ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации (далее – кандидаты в усыновители), могут представить документы о прохождении подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации.

Кандидаты в усыновители, не прошедшие подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, вправе пройти указанную подготовку на территории Российской Федерации.

Требование обязательного прохождения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не распространяется на следующие категории кандидатов в усыновители:

  • отчимы (мачехи) ребенка;
  • близкие родственники ребенка;
  • лица, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено;
  • лица, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

При вынесении решения об усыновлении ребенка суд также вправе отступить от указанного требования и в отношении других граждан с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.

Желающим усыновить ребенка иностранным гражданам и гражданам Российской Федерации обычно рекомендуется воспользоваться услугами аккредитованных Министерством образования и науки РФ представительств иностранных организаций по усыновлению, находящихся на территории РФ.

Обратите внимание, что сейчас запрещена передача российских детей на усыновление гражданам США (ФЗ от 28.12.2012 N 272-ФЗ).

Желаю вам удачи в разрешении вашего вопроса!


Читать далее
22.12.2019

Чем регламентированы действия полиции и комиссии по делам несовершеннолетних?


Вопрос:  Вчера 19.12.19 состоялось заседание комиссии по делам несовершеннолетних по г. Нефтеюганску, где я был признан виновным в ненадлежащем воспитании ребёнка на основании того, что мой 13-летний сын с двумя друзьями был схвачен сотрудниками полиции за катание с "несанкционированной горки". Хотелось бы знать, есть ли соответствующий закон или постановление, регламентирующие действия полиции и постановления комиссии.
Ответ: 

Здравствуйте, Андрей!

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ). В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ).
 
Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей. Это может быть уголовная, гражданская и административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних», состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних,

  • т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Могу предположить, что катание с горки происходило в опасном месте для детей. Возможно это было рядом с открытым водоемом или проезжей частью.

В таком случае действия как комиссии по делам несовершеннолетних, так и полиции будут правомерными. Так как они обязаны реагировать на ситуации, когда ребенок подвергается опасности и находится без присмотра.

Признать вас виновным в ненадлежащем воспитании ребенка с точки зрения закона вас могли, например, на основании КоАП РФ Статья 5.35. «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». В данном случае, правонарушение по ст. 5.35 КоАП РФ может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности.

Хочу также обратить ваше внимание на то, что вы всегда можете обжаловать решение комиссии по делам несовершеннолетних, в случае если вы не согласны с ним.

Надеюсь, что смогла помочь вам и сориентировать вас в законодательстве.

Желаю всего доброго!



Читать далее
22.12.2019

Что делать, если в детском саду нарушают права ребенка?


Вопрос:  Здравствуйте! Я обращаюсь с просьбой оказать помощь в ситуации нарушения профессиональной этики и жестокого обращения с детьми в детском саду города Костромы. Мой сын ходит в этот садик с февраля 2019 года. Два дня назад старший воспитатель повела себя со мной очень агрессивно, обвинив меня в том, что я настраиваю против нее своего сына. Опишу ситуацию подробнее. Я пришла забирать сына из садика, воспитатель сидела за столом и разговаривала по телефону. Увидев меня, она прекратила разговор и повышенным голосом сказала моему сыну, что, пока он не уберет игрушки, то не никуда не пойдет. Я вежливо заметила, что мы торопимся, на что мной был услышан ответ в очень резкой форме "Раньше надо было приходить!" Я забрала ребенка, но воспитатель продолжила обвинять меня, сказав, что я не придерживаюсь одной с ней политики, что выставляю ее плохой, и вышла из группы, хлопнув дверью. Прощаться она с нами не стала. Также замечу, что и ранее она разговаривала со мной довольно бесцеремонно. Иногда, когда я приходила в сад за сыном в середине дня, я слышала, как кто-то из воспитателей разговаривает с детьми на повышенных тонах. Также мой сын, недавно возобновивший посещение детского сада после двухмесячного перерыва, стал вести себя по-другому. Он стал более агрессивным, замкнутым. На вопрос рассказать, что происходит в садике, он кричит "Не буду рассказывать!" Однажды он пришел очень голодный, съел тройную порцию на ужин. (Я подозреваю, что в тот день он вообще ничего не ел), на нем каждый день появляются новые синяки и царапины, он стал мочиться в штаны, сидя за столом, хотя раньше ходил на горшок, мне приходится ему снова объяснять, как надо делать. (Возможно, в садике ему не дают сходить в туалет?) Какое-то время Виктор ходил в частный детский сад (Буратинка), подобных ситуаций там никогда не возникало. Я бы с удовольствием оставила его в частном детском саду, но, к сожалению, сейчас не имею такой финансовой возможности. Также замечу, что старший воспитатель постоянно цепляется ко мне с претензиями, что мой сын не умеет одеваться, что он не убирает игрушки, играет отдельно от других детей. Я считаю, что эти претензии не обоснованы, каждый ребенок имеет свои особенности развития. Также это может быть знаком протеста с его стороны, как реакция на ее жесткое обращение. Я очень рассчитываю на Вашу помощь и содействие.
Ответ: 

Здравствуйте, Анна!

Если смотреть на эту ситуацию с точки зрения законодательства, то закон «Об образовании в Российской Федерации №273-ФЗ от 29.12.12 говорит о том, что дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

То есть исходя из этой статьи, ваш ребенок может иметь навыки самообслуживания в достаточной степени, а может не иметь, и тогда формирование этих навыков частично ложится на дошкольное образовательное учреждение.

Защита прав ребенка в детском саду в основном заключается в том, что на него не должно быть оказано физическое или эмоциональное давление.

В случае нарушения прав ребенка, в то время, когда он находится в ДОУ, родитель может прореагировать на это, обратившись с жалобой к руководству детского учреждения, на имя директора детского сада или заведующей.

Довольно часто проблема решается уже на этом уровне.

Если руководство ДОУ отказывается принять ваше письмо, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Вернувшееся уведомление и опись вложения также будут доказывать факт вручения руководству ДОУ соответствующего письма.

В случае, если администрация бездействует, вы имеете полное право обратиться в правоохранительные органы, а также в вышестоящие инстанции.

К ним относятся:

  • Департамент образования;
  • Министерство образования области, республики или края;
  • Рособрнадзор;
  • Уполномоченный по правам ребенка;
  • суд и прокуратура.

В жалобе необходимо максимально полно отразить ситуацию, содержащую нарушения, а также сведения о бездействии администрации, если такой факт имеет место быть.

Напоминаю о том, что все жалобы мы подаем исключительно письменно, устное обращение не фиксирует вашу жалобу.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Первый подается в надзорный орган, второй, с пометкой о вручении, остается у заявителя.

Компетентные органы обязаны проверить обстоятельства, изложенные в ней, принять соответствующие меры и уведомить о них заявителя.

Также, для разностороннего рассмотрения и более продуктивного поиска решения, вы можете обратиться к нашим психологам, через форму «Консультации специалистов», так как ваша проблема сложная и относится не только к юриспруденции. Самое главное – психологическая защита и безопасность ребенка.

Искренне желаю вам удачи в разрешении вашего вопроса!


Читать далее
22.12.2019

Положена ли льгота моему ребенку по оплате питания в школе?


Вопрос:  Я являюсь инвалидом 2-й группы. Положенна ли льгота моему ребенку по оплате питания в школе? Заранее спасибо!
Ответ: 

Здравствуйте, Роман!

Закрепление перечня учащихся, которые могут относиться к категории льготников, осуществляется органами местного самоуправления, то есть регулируется в каждом субъекте своим законом (на основании ст. 37 закона № 273-ФЗ).

Законом об образовании передаются все полномочия, связанные с организацией питания, администрациям образовательных учреждений. Руководством школы должны быть разработаны график употребления пищи в учреждении, процедура оплаты завтраков и обедов.

Поэтому информацию о льготах по оплате питания вы также можете найти на сайте вашей школы.

Как правило, к категориям льготников отнесены следующие учащиеся, которые воспитываются:

  • в многодетных семьях;
  • в семьях, признанных малоимущими;
  • только одним родителем (одиноким отцом или матерью-одиночкой);
  • обоими родителями инвалидами, либо только одним родителем с группой ограничения дееспособности;
  • имеющие статус сироты;
  • имеющие статус инвалида.

Дети, чьи родители имеют I или II группу инвалидности на государственном уровне положены бесплатные завтраки в общеобразовательных учреждениях. Полностью бесплатно питаться можно, если есть приказ на региональном уровне.

Для того, чтобы узнать, есть ли у семьи основания получения бесплатного питания в школе, или льгот по оплате питания, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Право на бесплатное питание в школе подтверждается через органы социальной защиты. Такие же полномочия могут передаваться администрации образовательного учреждения.

В Краснодарском крае с 1 января 2019 года в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.01.2010г. № 69 п.5 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан (с изменениями на 18 июля 2019 года)» (Приложение № 17, Приложение №19, Приложение №20, Приложение №22) применяется порядок предоставления мер социальной поддержки в виде частичной компенсации стоимости питания обучающихся в школах города Краснодара.

Данные правила касаются детей из многодетных и малообеспеченных семей.

Надеюсь, что смогла помочь вам и сориентировать вас в законодательстве.

Желаю всего доброго!



Читать далее