Советы юриста

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

Ст. 37 Конституции РФ и статьей 4 Трудового кодекса принудительный труд запрещен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Так что данное мероприятие является для вашего ребенка добровольным с юридической точки зрения.

Если вы написали изначально согласие на участие в субботнике, как законный представитель ребенка, вам следует теперь написать письменный отказ, можете сослаться на первоначальное согласие, что отменяете его и участвовать не будете.

Всего доброго!

Девочке нет 15ти лет, можем ли мы, родители, добиться того, чтобы девочку направили учиться в специализированное учреждение? Директор школы на собрании нам сказала, что мы ничего не добьёмся, она поставит на нашем обращении отрицательную резолюцию.

Подскажите, пожалуйста, касается ли данный пункт статьи, размещенной на вашем портале детей младше 15-ти лет (8-ми классников): «Применять крайнюю меру можно только в исключительных случаях: подросток неоднократно нарушал установленные правила и распорядок; к «нарушителю» дисциплины/правил были применены все виды педагогических мер воздействия, и они не принесли результата; дальнейшее пребывание хулигана в школе расценивается как нарушение прав других учеников и работников школы.»

 Даже в случае многократного совершения нарушений учащимся, не достигшим 15 лет, школа не имеет права отчислить его, поскольку это будет прямым нарушением закона: пункт 2 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает, что образовательная организация имеет право инициировать процедуру отчисления только тех обучающихся, которые достигли 15 лет. Более того, отчисление – это право школы, а не её обязанность. 

Даже если в уставе образовательной организации написано, что за конкретный проступок ученик должен быть отчислен, руководство школы еще может дать ему шанс и оставить учиться дальше. Тем не менее, если девочка угрожает одноклассникам, применяет к ним психическое или физическое насилие, то данного «трудного» ребенка возможно перевести в специализированное образовательное учреждение.

Для этого вы можете обратиться с заявлением к директору с просьбой проведения комплексного обследования данного ученика ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссией). Обоснованием для данной просьбы может послужить необходимость получения рекомендаций ПМПК для подозреваемого/обвиняемого или подсудимого по уголовному делу несовершеннолетнего, поскольку игнорирование данной ситуации может повлечь значительную угрозу для остальных обучающихся (согласно статье 42 Федерального Закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

Однако провести такое обследование без согласия родителей ребенка будет невозможно. Если они откажутся от данных мер, то в школа не сможет насильно заставить ребенка пройти обследование ПМПК, иначе это будет серьезным нарушением прав ребенка. К сожалению, в данной ситуации практически ничем нельзя помочь – придется ждать, когда ученице исполнится 15 лет. Вы, конечно, можете написать жалобу на директора в департамент образования и объяснить сложившуюся ситуацию, но вряд ли они смогут решить данный вопрос так, как бы родителям этого хотелось.

В статье нашего портала, приведенной вами, указано, что ребенка младше 15 лет отчислись из школы нельзя. Применение отчисления из школы, как крайней меры воздействия, возможно только к детям старше 15 лет. 

 Всего доброго!

Согласно "Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2021, протокол N 11), в трудовом договоре с педагогическими работниками устанавливается фиксированный размер ставки заработной платы, установленной за норму часов учебной (преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы и размер фактического объема учебной нагрузки, определяемый ежегодно на начало учебного года. Следовательно, если в классе у педагога есть ребенок, поставленный на внутришкольный учет, то за его обучение отдельной платы не последует, поскольку оплата труда учителя будет зависеть только от того, сколько часов (уроков или иных занятий в рамках своих трудовых функций) он отработал. 

Более того, Приказ Минтруда России от 10.01.2017 N 10н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области воспитания" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2017 N 45406) устанавливает трудовые обязанности для должности социального педагога. К ним относятся организация социально-педагогической поддержки обучающихся в трудной жизненной ситуации, профилактическая работа с обучающимися группы социального риска, а также организация социальной реабилитации обучающихся, имевших проявления девиантного поведения. 

Исходя из сути данных положений, социальные педагоги (и иные сходные должности) не получают доплату или премию за работу с детьми, поставленными на внутришкольный учет, так как работа с данной категорией школьников входит в их основные трудовые обязанности, за выполнение которых они получают заработную плату. 

Говоря о премиях, то <Информация> Роструда от 10.12.2018 <О порядке определения и начисления премиальных выплат> разъяснила, что установление порядка и размеров выплаты премии, а также условий лишения или снижения премиальных выплат – исключительное право работодателя. Соответственно, работодатель не обязан выплачивать премии своим работникам. В данной ситуации ответ однозначен – добиться каких-либо дополнительных выплат или премий за работу с “трудными” детьми не получится. 

Всего доброго!

Посёлок, где мы живем, большой с непонятными улицами переходами и т.д., мне позвонила супруга, что нужно срочно забирать ребенка из школы, я только начал выходить из дома и возле нашего дома увидел нашего ребенка. Он сам дошло до дома, но при этом был напуган и плакал, вдобавок ещё и ручки замёрзли, так как в этой суете он растерялся. 

В России нет закона, который регулирует возраст, с которого ребенок может самостоятельно добираться до дома. Тем не менее, у классного руководителя существуют определенные должностные обязанности, в том числе учителя несут ответственность за здоровье и безопасность обучающихся. Ответственность школы за вашего ребёнка закрепляется в рамках школьного устава и других положений, регламентирующих деятельность школы. Поскольку данная ситуация произошла после первого урока, из этого следует, что детей оставили без присмотра в течении учебного дня, т. е. рабочего дня учителя. 

Из этого следует, что учитель понесет дисциплинарную ответственность (возможно, вплоть до увольнения) за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей. Вполне вероятно, что директор школы мог быть не в курсе произошедшего, поэтому следует для начала написать жалобу на классного руководителя на имя директора. Если же вы уверены в том, что данная ситуация произошла по поручению директора, то вы можете привлечь не только учительницу, но также и директора к уголовной ответственности по статье 293 УК РФ – халатность. Подать заявление можно в отдел полиции по месту совершения преступления. В жалобе (или заявлении) вы можете указать отдельные законоположения, подкрепив свою позицию правовыми обоснованиями. 

Так, можно сослаться на то, что школа обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, и несет ответственность за неисполнение этой функции (ч. 6-7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). За обеспечение безопасности детей в школе и на её территории (школьном земельном участке) за 20 минут до начала занятий и в течение 20 минут после окончания уроков, ответственность несет школа (п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени педагогов, утв. приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536). Помните, что законодательством РФ установлена презумпция виновности школы, обязанной осуществлять надзор за малолетними, поэтому жалобу на учителя, оставившего целый класс малолетних детей без присмотра, точно не оставят без рассмотрения. 

Всего доброго!

Конкретного перечня документов, которые образовательная организация вправе требовать в течение обучения ребенка в школе, законом не предусмотрено. В статье 42 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "Об образовании в Российской Федерации" и в статьях 5, 6 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ прописана обязанность школы оказывать психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. Таким образом, если ребенок уже состоит на внутришкольном учете, то директор не должен требовать справки от психиатра, поскольку постановка ребенка на ВШУ требует от школы содействия в организации мероприятий по предотвращению негативного поведения ребенка, а также, как правило, предоставления по итогам проделанной работы справки педагога-психолога образовательной организации о проделанной работе с учащимся, состоящим на ВШУ и учете ПДН. 

Тем не менее, в ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" также прописано, что на центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи может быть возложено осуществление функций психолого-медико-педагогической комиссии, в том числе проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей. Согласно Положению о психолого-медико-педагогической комиссии" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2013 N 30242) такие центры могут осуществлять медицинские обследования по направлению образовательных организаций. В заключении комиссии, заполненном на бланке, указываются обоснованные выводы о наличии либо отсутствии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении. 

Исходя из этого, при наличии достаточных оснований директор может обратиться в такие центры с данным запросом и получить результаты медицинского обследования на заполненном комиссией бланке. Все же вы – как законный представитель ребенка – можете отказаться от проведения данного рода медицинского освидетельствования. Если директор и далее будет требовать справки от психиатра, предоставления иных документов и (или) прохождения каких-либо не предусмотренных законом процедур освидетельствования ребенка, то его требования будут являться неправомерными, что может являться основанием для подачи вами жалобы в департамент образования. 

 Всего доброго!

В Российской Федерации нет какого-либо закона, регулирующего деятельность психологов, и, соответственно, правил оказания психологической помощи. Тем не менее, согласно части 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 30.12.2021) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя, а лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя в порядке, установленном настоящим Законом. 

Из данного закона следует, что при добровольном обращении гражданина, достигшего шестнадцатилетнего возраста и не являющегося недееспособным и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, ему должна быть оказана психиатрическая помощь. 

Касательно обращения в государственные учреждения оказания психологической помощи, то в каждом отдельном случае следует смотреть локальный нормативный акт такого учреждения, Как правило, он называется “Правила приема клиентов в ГБУ [название учреждения]”. В таком акте прописываются все категории лиц, которым в данном центре психологической помощи могут предоставляться услуги. Важно помнить, что обычно бесплатная психологическая помощь ограничена по количеству сеансов – бесплатным может быть только первый прием или определенное количество приемов (как правило, 5–10 сеансов, в зависимости от учреждения). Следовательно, далее придется воспользоваться услугами платных специалистов. 

Всего доброго!

 На основании статьи 52 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об актах гражданского состояния", в случае, если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшего совершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства, одновременно с таким заявлением должно быть представлено согласие в письменной форме лица, достигшего совершеннолетия, на установление отцовства.

Согласие лица, достигшего совершеннолетия, может быть выражено в отдельном заявлении или посредством подписи совместного заявления отца и матери (заявления отца). В данной статье и в аналогичных статьях данного ФЗ ничего не говорится о замене документов при установлении отцовства (только в случае отмены усыновления несовершеннолетним гражданам). 

Главным документом, удостоверяющим личность совершеннолетнего, является паспорт гражданина Российской Федерации, а не свидетельство о рождении. ФЗ "Об актах гражданского состояния" в статье 46 прописывает право на изменение имени гражданином, достигшим 14 лет (но не обязанность). Также, согласно Разделу II Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения. 

Соответственно, паспорт необходимо менять только в случае, если гражданин самостоятельно решил заменить какие-либо данные по любым причинам. Таким образом, можно говорить о том, что при отсутствии желания менять отчество, ваша дочь может этого не делать, поскольку нет нормативных правовых актов, указывающих на обязанность замены своего имени совершеннолетним гражданином. Свидетельство о рождении в случае с совершеннолетним необходимо только в целях установления родственных связей в вопросах наследства, оформления дарственных, пенсий и пособий. 

Всего доброго!

Многие родители возмущены. Мы являемся законными представителями и имеем право сопровождать детей, участвовать во всех процессах воспитания, в том числе и в образовательных учреждениях. Как нам поступать дальше? 

Я хочу беспрепятственно сопровождать ребенка, приводить ее в порядок перед входом в группу. Я не несу никакой опасности для воспитанников и сада в том числе. И посторонним человеком я не являюсь. Могу ли я входить, даже если вахтер меня не впускает?

Она ходит на уроки, фотографирует детей и потом возникает очередная жалоба, с которой никто не соглашается, кроме нее. Все преувеличивает и переворачивает. 

Можем ли мы, родители, как-то запретить ей посещать уроки, т.к. вообще сомневаемся в ее психической адекватности! Можем мы ли как-то убрать ее ребенка из класса, тем более она учит ребенка все тем же манипуляциям, которые сама использует. Ребенок ведет себя вызывающе и требует личного внимания учителя. Очень ждем ответ.

Ребенка “убрать” из класса никак нельзя, поскольку у всех детей существует право на образование, которое должно быть реализовано. Если ребенок не нарушает никаких правил внутреннего распорядка образовательной организации и не совершает неправомерных действий в отношении других детей, то его поведение не выходит за рамки закона.

Во-первых,Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ, регламентирующий права и обязанности родителей, не предусматривает права родителя на посещение уроков. Более того, на территориях большинства современных школ установлен пропускной режим, согласно которому в здание могут проходить только учителя и дети по специальным пропускам. Вам следует ознакомиться с приказом о пропускном режиме в вашей школе и проверить его на наличие ограничений. Следовательно, если ограничения на вход есть, то охранник и учитель, пропускающие данную женщину на занятия, совершают нарушения внутреннего распорядка образовательной организации. 

Во-вторых, в образовательных учреждениях запрещена фото- и видеосъемка несовершеннолетних детей без согласия их родителей и/или законных представителей. Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ гласит, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. 

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 64 Семейного кодекса родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий, согласие на использование фотографий чужих детей где-либо мама одноклассника вашего ребенка должна получать у всех родителей. Исходя из всего вышесказанного, вы можете написать коллективную жалобу на неправомерные действия данной женщины на имя директора, в департамент образования, а также в правоохранительные органы. В жалобе вы можете использовать ссылки на нормативные акты, приведенные выше. 

 Всего доброго!