Советы юриста

Вопрос:  Добрый день, мой сын учится в четвёртом классе, и со второго по третий класс учил немецкий язык. Летом учительница написала, что немецкого языка не будет, и мой сын будет учить английский. Я спросила, как это вообще возможно? Дети третий год будут учить английский, а мой ребенок первый? В первую учебную неделю задание рассказывать о себе на английском языке, как? Если ребёнок с трудом читает на английском языке? Обещали дополнительные занятия. Ничего не было. Учительница по немецкому языку стала преподавать английский язык. Это вообще законно?
Ответ: 

Добрый день!

На основании статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Таким образом, образовательное учреждение вносит изменение в учебный план и образовательную программу только по своему усмотрению. Соответственно, действия школы законны.

Изменение изучаемого детьми языка – фактически изменение учебного плана. Следовательно, указанные вами дополнительные занятия должны осуществляться в рамках индивидуального учебного плана (ИУП). В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения – ИУП относится к таким формам обучения. Следовательно, вы вправе обратиться к директору с заявлением о переходе на обучение по ИУП.

ИУП оформляется приказом руководителя образовательной организации. В договоре на обучение по ИУП между школой и обучающимся можно будет предусмотреть бóльшее количество часов английского языка, чем будет у уже изучающих язык детей. Ребенку будет составлено индивидуальное расписание занятий, в котором прописывается количество часов, формы и сроки текущего и итогового контроля. Говоря о текущем контроле, ИУП может предусматривать, например, выставление итоговых оценок позже, чем другим детям – по ходу прохождения ребенком материала и изучения тем.

При обучении по ИУП обучающийся получает постоянную помощь со стороны педагога и освоение им учебного плана находиться под контролем учителя. В вашем случае, главной обязанностью учителя английского в условиях ИУП будет достижение вашим ребенком того уровня знания языка, на котором уже сейчас находятся его одноклассники.

В случае, если ИУП или дополнительные занятия по английскому языку не будут предоставлены вашему ребенку, вам нужно взять в школе письменный отказ и направить его с жалобой в районный отдел образования, в департамент образования или в Рособрнадзор.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте, интереусет такой вопрос: ребенок пойдет 1 сентября в школу (1 класс), я - вахтовик, по несколько месяцев отсутсвую дома, мама ребенка в длительной коммандировке в другой стране (приезжает 1-2 раза в год), какой нужен документ, чтобы бабушка могла отводить и приводить ребенка в школу, а так же представляла интересы родителей в школе. Заведующий в школе говорит, что ребенка могут в любой момент забрать органы опеки, если будет проверка. Благодарю за помощь.
Ответ: 

Добрый день!

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" во время нахождения ребенка в школе ответственность за него несет образовательное учреждение. В остальное время ответственность за несовершеннолетнего несут его законные представители — родители или надлежащим образом уполномоченные родителями лица (ст. 63, 64 Семейного кодекса РФ).

Перечень лиц, которые вправе забирать ребенка из школы, кроме его законных представителей, законодательно не установлен. Вместе с тем возможность доверить такое право иным лицам может быть предусмотрена локальными нормативными актами образовательной организации, а также договором об образовании, заключенным с законным представителем ребенка (ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 44, ст. 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

При наличии указанной возможности образовательная организация может попросить родителей представить список лиц, которым разрешается забирать ребенка. Для включения бабушки в список лиц, которые могут забирать ребенка из школы, как правило, достаточно заполненной формы – если таковую предоставляет школа – или же по вашему личному заявлению на имя директора школы с указанием лица, которое уполномочено забрать ребенка из школы.

Говоря о представлении интересов ребенка в целом, вам следует подтвердить полномочия бабушки нотариальной доверенностью (ст. ст. 185, 185.1 Гражданского кодекса РФ). Это необходимо сделать не только для представления интересов ребенка в школе, но также и для возможности дачи согласия, например, на осмотры врача или срочные прививки, для которых необходимо согласие исключительно законного представителя ребенка.

Очевидно, что органы опеки и попечительства не могут изъять ребенка только на основании вашего отъезда и проживания ребенка с бабушкой. Причиной для отобрания ребенка, согласно статье 77 Семейного Кодекса РФ, является наличие непосредственной угрозы его жизни или здоровью. Таким образом, если бабушка осуществляет должный уход за ребенком и действует на основании доверенности, проблем возникнуть не должно.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. Моя дочь заканчивает 10 класс. Можем ли мы просить перевести нас с 11 класса на индивидуальный учебный план по причине загруженности.
Ответ: 

Добрый день!

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” обучающиеся имеют право на обучение по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. 

Если в вашей образовательной организации есть локальный акт, который, как правило, носит название “Положение об индивидуальном учебном плане”, то именно в нем будут перечислены условия и порядок перехода на индивидуальный учебный план.

Причины перехода могут быть самыми разными, в том числе и невозможность придерживаться школьного расписания из-за профессионального спорта, творческой деятельности, семейных обстоятельств и т.д. Причём на ИУП можно перейти сразу по всем, нескольким или только одному предмету.

Приступая к проектированию учебного плана, следует иметь в виду, что ФГОС СОО (Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования) определяет минимальное и максимальное количество часов учебных занятий на уровень среднего общего образования и перечень обязательных учебных предметов. Таким образом, вы не можете исключить из индивидуального учебного плана обязательные предметы. Перечень обязательных для одиннадцатиклассников дисциплин в разных школах и регионах может отличаться, поэтому вам необходимо уточнить данный вопрос у руководства школы.

Порядок перехода на индивидуальный учебный план в рамках образовательной организации выглядит следующим образом:

1. Вы – как законный представитель – подаете в школу заявление на обучение по индивидуальному учебному плану. В нём вы указываете срок, на который обучающемуся предоставляется индивидуальный учебный план.
2. Вы заключаете со школой договор об обучении по ИУП.
3. Директор школы издаёт приказ, копия которого хранится в личном деле обучающегося. При этом ребёнок остаётся в контингенте школы и подчиняется ее правилам.

Если директор безосновательно не представит вашему ребенку возможность обучаться по индивидуальному учебному плану, то вам следует взять в школе письменный отказ и направить его с жалобой в районный отдел образования, в департамент образования или в Рособрнадзор.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Добрый день. Конфликт между детьми 9 лет. Мой ребенок якобы обозвал другого, его в ответ побили ногами и дали подзатыльник. В ответ на беседу мама того ребенка угрожает заявлением в полицию, считая, что ее ребенок прав. При этом она сама работает в органах. Утверждает, что с ее ребенком говорить можно только в ее присутствии. А моего ребенка якобы побили справедливо, то есть защищает и одобряет поведение своего. Кто прав и что дальше делать?
Ответ: 

Добрый день!

К сожалению, в данном конфликте не правы обе стороны. Говоря об “оскорблении” со стороны вашего ребенка, следует понять, что именно понимается под этим. Если имела место грубость, то здесь может применяться статья 5.35. КоАП РФ “Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних”, штраф по которой составляет от 100 до 500 рублей. Как правило, данная статья имеет очень широкое применение, четких расшифровок нет, но в вашем случае ненадлежащим исполнением родительских обязанностей может посчитаться пробел в воспитании ребенка, проявляющийся в грубом общении со сверстниками. Если ваш ребенок использовал в речи матерную лексику, то (в зависимости от характера оскорблений) может вменяться либо статья 5.61 КоАП РФ “Оскорбление” либо 20.1 КоАП “Мелкое хулиганство”. Поскольку ответственность по делам об административных правонарушениях наступает с 16 лет, то штрафы необходимо будет уплатить вам как родителю.

Разбирая ситуацию с побоями, следует учитывать, что дети еще не достигли возраста 16 лет, следовательно, уголовная ответственность за побои наступить не может. В данном случае будет применяться статья 6.1.1 КоАП РФ “Побои”, которая устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. Вам необходимо задокументировать следы побоев, найти свидетелей драки, а после возможно несколько вариантов ваших действий:

● обращение в администрацию школы для проведения внутреннего расследования, выявления зачинщиков драки;

● обращение с заявлением в комиссию по делам несовершеннолетних, которые могут привлечь к ответственности не только зачинщика драки, но и его родителей;

● подача заявления в полицию.

Также по факту избиения вы можете обратиться в суд для взыскания компенсации морального вреда, поскольку любой факт применения физической силы причиняет ребенку моральный вред. В данном деле вы будете выступать истцом, а в качестве ответчика будет привлекаться родитель виновного несовершеннолетнего лица, избившего вашего ребенка.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. Мой ребенок хочет ходить в другую школу, а не в ту, которую мы должны по месту прописки. Рядом с ней же находится еще школа, которая нам нравится. Могут ли нам отказать, и как попасть в нее с нового учебного года?
Ответ: 

Добрый день!

В данной ситуации следует обратиться к Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022) “Об образовании в Российской Федерации”: так, в статье 67 закона говорится о том, что правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. 

Следовательно, по закону вашему ребенку должны предоставить место в школе, находящейся именно в районе по  месту регистрации - "по прописке".

Тем не менее, в соответствии с ч. 2 ст. 67 ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Соответственно, вы имеете право осуществить перевод вашего ребенка в любую другую школу. Единственным правомерным отказом может стать отсутствие мест, поскольку право первоочередного зачисления имеют дети с пропиской в районе школы.

Однако, если школа, в которой желает учиться ваш ребенок, является профильной, то учреждение может организовать вступительные испытания. Так, согласно части 5 статьи 67 ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, школы с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения имеют право организовать индивидуальный отбор при приеме. Таким образом, непрохождение любых вступительных испытаний при приеме в профильную образовательную организацию могут стать причиной отказа для перевода ребенка в желаемое образовательное учреждение.

К сожалению, на практике нередка ситуация, когда администрация школы отказывает в приеме ребенка в школу даже при наличии мест, мотивируя свой отказ низким уровнем успеваемости ребенка в предыдущем учебном заведении. В случае возникновения такой ситуации вам нужно взять в школе письменный отказ и направить его с жалобой в районный отдел образования, в департамент образования или в в Рособрнадзор.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте.Работаю на предприятии, где начались сокращения. Я работаю по договору не на постоянной основе, а который продляли каждый год. Воспитываю детей одна. По старшему-мать одиночка. Работодатель с другими подписывает соглашения, а со мной просто не заключит новый договор. Имеет право без исключения?
Ответ: 

Добрый день!

Сокращение численности штата – процедура, которая требует особых условий проведения. Так, согласно статье 180 Трудового кодекса (далее – ТК РФ), о предстоящем увольнении в связи сокращением численности или штата работников организации работодатель обязан предупредить вас персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения.

Запрещается увольнять в связи с сокращением численности штата следующих работников:

● беременную женщину;

● женщину, имеющую ребенка (детей) в возрасте до 3 лет;

● одинокую мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);

● работника, воспитывающего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет) без матери;

● работника (родителя или законного представителя), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

● работника (родителя или законного представителя), являющегося единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающего трех и более малолетних детей, если другой родитель (законный представитель) не состоит в трудовых отношениях.

Соответственно, вы не подпадаете ни под одну из категорий лиц, которых запрещается увольнять в связи с сокращением. Тем не менее, статья 179 ТК РФ устанавливает, что при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

● работникам – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

● лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком и т.д.

Учитывая, что несовершеннолетние дети априори являются иждивенцами своих родителей, вам как работнику отдается предпочтение в оставлении на работе. Более того, в вашей семье больше нет лиц, которые приносят доход, значит, у вас есть два основания для оставления на работе.

Таким образом, если работодатель не предупредит вас лично о предстоящем увольнении в установленные законом сроки или допустит иные нарушения трудового законодательства при увольнении, вам необходимо обратиться в прокуратуру или в инспекцию по труду.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Добрый день! Имеет ли право учитель истории ставить отметку "два" за то, что ребенок не сдал домашнее задание, и должен ли исправить оценку, если ребенок принес домашнее задание на следующий урок. Также если ребенок сделал презентацию на компьютере и ппринес на урок, имеет ли право ставить отметку "два" за то, что он простил сделать это письменно вручную.
Ответ: 

Добрый день!

Согласно статье 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Соответственно, школа самостоятельно регулирует вопросы выставления оценок с помощью локальных актов.

Система оценивания в общеобразовательных учреждениях определяется локальным актом, который, как правило, носит название “Положение о порядке выставления текущих, четвертных, полугодовых, годовых и итоговых отметок” (далее – Положение).

В Положении может содержаться норма, описывающая ситуации, в которых учителю категорически запрещается выставлять ученику текущую отметку. По большей части к таким ситуациям относится поведение обучающегося на уроке или на перемене, а также выставление оценки за работу, которую обучающийся не выполнял, в связи с отсутствием на уроке, на котором эта работа проводилась.

Также в Положение может быть включена норма о запрете выставления оценки (в том числе и отрицательной) в связи с отсутствием у обучающегося письменного домашнего задания. Если данная норма включена в акт, то вы имеете полное право требовать у учителя отмены выставления двойки вашему ребенку.

Говоря о ситуации с презентацией, то здесь прав учитель, поскольку оценка выставлена именно за нарушение требований к выполнению домашнего задания, а не за его отсутствие. Оценка «2», как правило, отмечает такие недостатки в подготовке ученика, которые являются серьезным препятствием к успешному овладению последующим материалом. Возможно, данное задание было необходимо сделать письменно, чтобы развить определенные навыки выполнения письменных работ, например.

В любом случае, вам необходимо самостоятельно ознакомиться с Положением. В случае, если учитель не примет во внимание положения акта и откажется исправлять оценку, вы можете написать на него жалобу на имя директора.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Может ли директор школы отказать в выдаче копии жалобы на моего ребенка, если там затронуты личные данные нашей семьи. А также на собрании мне не дали даже с ней ознакомиться. Как можно законно взять копию жалобы?
Ответ: 

Добрый день!

Вопросы, связанные с правами и обязанностями образовательных организаций, учеников и их родителей, регулируется Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Так, в статье 44 (Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся) сказано, что родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Также подпункт 3 пункта 3 данной статьи указывает на право родителей знакомиться с документацией, непосредственно касающейся учебного процесса.

При том, что в законе прямо не прописывается право родителей на получение копий таких документов как жалоба на ученика, данная возможность вытекает из всех правовых положений, где указано, что родители могут знакомиться со школьными документами, содержанием учебного и воспитательного процесса, и имеют приоритетное право на воспитание своих детей.

В статье 45 ФЗ “Об образовании” написано, что в целях защиты своих прав обучающиеся и их родители самостоятельно или через своих представителей вправе направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей несовершеннолетних обучающихся.

Таким образом, вам необходимо сделать письменный запрос-требование о предоставлении копии документа, затрагивающего права и интересы вашего ребенка, и передать или направить его в образовательную организацию официально. В случае, если школа предоставит официальный отказ, то вы сможете его обжаловать органы управления организацией и Департамент образования.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Добрый день, моему ребенку 16 лет. Он посещает коррекционную школу. Поступили в школу в 2014 г. С нами обучались дети 2006, 2007 г.р. 
Ответ: 

Добрый день!

Согласно части 5 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. 10-11 классы являются средним общим образованием, следовательно, школа не имеет права отказывать в предоставлении детям права на образование, гарантированного Конституцией Российской Федерации и вышеуказанным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны переименоваться в общеобразовательные организации. Соответственно, на вашу школу будут распространяться все правила общеобразовательных организаций, и, если школа по тем или иным причинам вынуждена прекратить работу или не может далее реализовать право на образование, она ликвидируется в соответствии с законом.

В то же время ч. 5 ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает создание органами государственной власти субъектов РФ отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Также в ч. 4 рассматриваемой статьи указано, что образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Иначе говоря, возможны две формы организации обучения рассматриваемой категории обучающихся: инклюзивное обучение и обучение в специализированных организациях.

Таким образом, если школа более не имеет возможности реализовать право на образование детей по адаптированным основным общеобразовательным программам, дети должны быть либо распределены либо в обычные общеобразовательные школы города (в отдельные классы или группы), либо в иную действующую коррекционную школу города. Если возможность обучения в обычной школе в силу состояния здоровья детей не рассматривается, а других коррекционных школ в городе нет, то органы государственной власти вашего субъекта должны создать новую.

В случае, если право на образование вашего ребенка будет нарушено, вы имеете право написать жалобу в Департамент образования или же обратиться в прокуратуру, правоохранительные органы или подать иск в суд.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Семья находится в официальном браке и имеет на иждивении ребенка (8 мес.), мать отставляет ребенка и уходит из семьи, пособия на ребенка оформлены на мать, что предпринять отцу?
Ответ: 

Добрый день!

Вопросы, касающиеся выплаты и назначения пособий на содержание детей, регулирует Постановления Правительства РФ от 16.12 2022 № 2330 “О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка”. Так, в соответствии с пунктом 41 Постановления, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, по ряду оснований.

Согласно подпункту “м” пункта 41 выплата пособия на ребёнка супругу может быть прекращена в случае расторжения им брака, если место жительства (проживания) ребёнка, на которого производится выплата ежемесячного пособия, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребёнка, которому не производится выплата ежемесячного пособия.

Исходя из вашей ситуации и норм из Постановления, вам необходимо осуществить развод с вашей супругой, чтобы иметь возможность получать пособие. Согласно статье 21 Семейного кодекса РФ, расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей.

Более того, вы – как родитель, проживающий с ребенком – имеете право заявить требование об уплате бывшей супругой алиментов. Вам потребуется доказать факт проживания с ребенком в судебном порядке при помощи показаний свидетелей (родственников, соседей) и документов, подтверждающих факт проживания совместно с ребенком (чеки, соглашения).

В случае, если суд удовлетворит ваши требования, а ребенок останется на вашем содержании, то жена будет лишена прав на детские пособия. Вы же, в свою очередь, приобретаете права на алименты от матери ребенка и на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, если возьмете отпуск по уходу за ребенком.

Всего доброго!

Читать далее