Советы юриста

Добрый день!

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, является обязательной в случае, если дети, обучающиеся в школе одного муниципалитета, проживают в другом муниципальном районе. В этом случае закон обязывает учредителя образовательного учреждения обеспечить бесплатную перевозку детей в школу и обратно к месту проживания.

При этом расходы на организацию работы школьных автобусов для таких обязательных перевозок подлежат компенсации образовательной организации (письмо Минфина России от 29 июня 2020 г. № 06-04-11/01/55758). Во всех иных случаях образовательная организация осуществляет автобусные перевозки за свой счет. 

Согласно п. 1.3 Методических рекомендаций об организации перевозок обучающихся в образовательные организации, утв. Письмом Минобрнауки России от 29.07.2014 N 08-988, перевозка детей школьным автобусом имеет следующие цели:

●       доставка обучающихся в образовательные организации;

●       развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий);

●       организованные перевозки групп детей при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

 Согласно разделу пп. 3.1.1 п. 3.1 р. 3 Письма Минпросвещения России от 01.09.2022 N 03-1255 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями "Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций") образовательные организации организуют перевозку обучающихся самостоятельно при наличии необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.

Таким образом, можно заключить, что в случае, если у школы отсутствует финансовая возможность осуществлять автобусные перевозки для целей организации экскурсий, проезда к месту отхода, месту нахождения развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, школа имеет право не осуществлять за свой счет такие перевозки.

 В любом случае, если администрация школы или учителя вынудили вас совершить покупку билетов на культурно-зрелищное мероприятие в другой регион, обусловив это последующим предоставлением транспорта для детей и тем самым осуществив введение родителей в заблуждение, вы имеете право написать жалобу в департамент образования вашего города. Возможно, вам помогут решить вопрос с предоставлением транспорта для реализации культурных прав ваших детей или взыскать со школы компенсацию за самостоятельный провоз детей до места проведения культурно-зрелищного мероприятия.

Всего доброго!

Добрый день!

Исходя из сути вопроса, ситуация возникла на территории школы. В статье 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (далее – Закон об образовании) говорится о том, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке. На нее же возлагается обязанность обеспечить безопасность всех учащихся. Соответственно, в случае причинения вреда жизни и (или) здоровью учащегося, вина лежит на образовательной организации.

Если говорить про потенциальные драки между учениками в школе, то родители не отвечают за причиненный другим детям вред – это прямая обязанность ответственных сотрудников образовательного учреждения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 27.05.2019 N 77-КГ19-10 указывала на то, что действующее законодательство исходит из презумпции виновности образовательного или иного учреждения в причинении вреда несовершеннолетним во время нахождения его под надзором данного учреждения. Это означает, что если малолетний ребенок в момент причинения вреда находился под надзором школы, за причиненный вред отвечают ее сотрудники (ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Более того, в каждой школе есть не только учителя, которые ведут уроки, но и дежурные педагоги, по определенному графику следящие за порядком до и после уроков. Дежурство начинается за 20 минут до начала занятий и заканчивается через 20 минут после их окончания (п. 2.3 Приказа Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536 “Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность”).

Таким образом, если во время ситуации причинения вреда однокласснику вашего ребенка кем-либо в школе не было дежурных учителей или они не предотвратили вред здоровью ребенка, школа будет отвечает за указанный вред здоровью, произошедший под ее надзором.

В любом случае, в ситуации причинения вреда здоровью ребенка, его родители не могут голословно обвинять чужого ребенка – тем более при отсутствии свидетелей и записей с камер видеонаблюдения. Требование с вас денежных средств недопустимо и противозаконно – это возможно только при наличии судебного решения, доказывающего вину вашего ребенка. Таким образом, вам не следует поддаваться на провокации и необоснованно выплачивать денежные средства, тем самым признавая вину своего ребенка.

В любом случае, вам не стоит беспокоиться о потенциальных претензиях от мамы другого ребенка, тем более, если они основаны на ложных, недоказанных фактах и обстоятельствах. Если ваш ребенок действительно невиновен, ситуация будет гарантированно разрешена в вашу пользу.

Всего доброго!

Добрый день!

Согласно частям 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом.

В любом случае, применимо к вашей ситуации, нормы о досрочном выходе на пенсию опекунов инвалидов с детства или лиц, являющихся опекунами инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет были продублированы из подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункт 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, согласно пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста 60 лет по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Для назначения досрочной пенсии индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) должны быть не менее 30. ИПК – это сумма коэффициентов, начисляемых за каждый год страхового стажа. Для назначения досрочной пенсии ИПК должно быть не менее 30. Узнать размер ИПК можно, заказав выписку на Госуслугах.

Для оформления досрочной пенсии необходимо обратиться в МФЦ с заявлением, приложить к нему паспорт, СНИЛС и трудовую книжку. Отказать могут только в том случае, если не хватает документов, подтверждающих стаж или право на досрочный выход на пенсию.

Всего доброго!

Добрый день!

В соответствии с п. 1, 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники обязаны: соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания и т.п.

Как указывалось Минобрнауки России в Письме от 26.12.2017 N 07-7657 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению восстановительных технологий (в том числе медиации) в воспитательную деятельность образовательных организаций"), “...одной из приоритетных стратегических задач образовательных организаций становится применение подходов к воспитанию, базирующихся на гуманистических и традиционных способах управления конфликтами”.

Согласно положениям Письма Минобрнауки России от 18.12.2015 N 07-4317 "О направлении методических рекомендаций", “..."Поиск виноватого" не способствует взаимопониманию и урегулированию конфликта в отличие от обсуждения причиненного вреда и совместного поиска путей его исправления. В школьной жизни часто вред бывает взаимным (драка, оскорбления), соответственно, ставится вопрос о взаимном заглаживании причиненного вреда. Одним из важных аспектов восстановительного подхода применительно к несовершеннолетним является поддержка позитивных изменений несовершеннолетнего со стороны педагогов, а также забота о будущем: создание условий для того, чтобы произошедшее "стало уроком" и подобное больше не повторилось”.

Таким образом, учитель не вправе “занимать чью-то сторону”, а должен содействовать разрешению конфликта путем сообщения о ситуации родителям и вовлечения их в урегулирование существующей конфликтной ситуации.

В случае, если в поведении учителя вы усмотрели признаки дискриминации вашего ребенка, вы можете написать жалобу на имя директора, а при отсутствии реакции с его стороны – жалобу в комитет по образованию вашего города. В ней вам следует подробно изложить все обстоятельства, а также указать, какие именно этические нормы нарушает учитель. При написании жалобы можете ссылаться на нормативные положения и рекомендации Минобрнауки России, перечисленные выше.

Всего доброго!

Добрый день!

В данной ситуации важно понять, какие данные неправомерно используются третьими лицами. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Закон о персональных данных) персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Персональные данные включают в себя имя, фамилию, отчество человека, дату его рождения, его номер телефона, адрес электронной почты и т.п.

Согласно ст. 7 Закона о персональных данных, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это означает, что если кто-либо, например, создал аккаунт с именем и фамилией вашего ребенка, вам следует обратиться в техническую поддержку указанной социальной сети с запросом об удалении такого аккаунта и персональных данных ребенка.

Аналогичная ситуация и с фотографиями человека: так, на основании п. 1 ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Согласно п. п. 43-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", обнародование изображения гражданина, в том числе размещение его самим гражданином в сети Интернет, и общедоступность такого изображения сами по себе не дают иным лицам права на свободное использование такого изображения без получения согласия изображенного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 152.1 ГК РФ, если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением п. 1 ст. 152.1 ГК РФ, распространено в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения. Таким образом, вы также имеете право требовать удаления неправомерно используемых фотографий/видеозаписей с изображением вашего ребенка с любого аккаунта в любой социальной сети – даже если указанные фотографии были ранее выложены в Интернет вашим ребенком на его собственную страницу.

Итак, в случае, если в социальной сети используются персональные данные вашего ребенка, вам нужно подготовить требование и направить его в техподдержку соцсети. Требование должно содержать: фамилию, имя, отчество (при наличии), вашу контактную информацию и перечень персональных данных ребенка, которые нужно удалить с сайта.

В случае, если кто-либо использует фотографии вашего ребенка, рекомендуем вам сделать скриншоты, подтверждающие факт использования фото вашего ребенка, собрать по возможности информацию и контактные данные лица, использующего фото и затем обратиться в техподдержку социальной сети с описанием нарушения и доказательствами вашего авторства на фотографию (исходник, скриншот с публикацией от более ранней даты и т.д.).

С момента поступления требования оператор обязан прекратить распространение данных в течение 3 рабочих дней.

Если от техподдержки ответа не последует или же последует отказ в удалении персональных данных и/или фотографий ребенка, вам следует составить жалобу в Роскомнадзор или обратиться с иском в суд.

Всего доброго!

Добрый день!

Во-первых, очень важно понимать, что понимается под “проведением наблюдений ребенка”. В случае, если речь о каком-либо виде медицинского осмотра или психологического консультирования, совершение данных действий без вашего согласия является неправомерным.

Так, в школе родителям могут предложить подписать согласие на медицинское вмешательство. В ст. 20 ФЗ от 22.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» прописано, что необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство. При его отсутствии проведение любых медицинских осмотров, а тем более связанных с выявлением у ребенка психических и нервных нарушений недопустимы.

Также в школах также дают на подписание согласие/отказ на работу психолога с ребенком. Если Вы не подписывали такого согласия или же подписали отказ, то работа психолога с ребенком невозможна, в том числе и “наблюдение” ребенка в рамках психологических тестирований, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 42 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» психолого-педагогическая и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).

Если говорить о требовании школы о переводе ребенка на домашнее обучение, оно является абсолютно неправомерным.

В Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” довольно детально урегулирован вопрос о формах получения образования. Согласно ч. 5 ст. 41, ч. 10 ст. 66 Закона об образовании, обучение на дому по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования может быть организовано образовательными организациями только для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации. Таким образом, в вашей ситуации школа не имеет законных оснований переводить ребенка на домашнее обучение или принуждать к этому вас.

Более того, образовательная организация нарушает российское законодательство, вынуждая вас оставлять ребенка дома. Такие действия школы влекут за собой неосвоение ребенком образовательной программы, что означает ограничение права на образование, закрепленное в ст. 43 Конституции Российской Федерации, а также в ст. 1 Закона об образовании.

Судя по перечисленным вами действиям образовательной организации можно заключить, что работники школы коллективно содействуют дискриминации в отношении вашего ребенка, а также систематически осуществляют попытки ограничения прав обучающегося.

В данной ситуации вам следует написать жалобу в комитет по образованию вашего города. В ней вам следует подробно изложить все обстоятельства, а также указать, какие именно права вашего ребенка нарушает образовательная организация. При написании жалобы можете ссылаться на нормативные положения, перечисленные выше.

Всего доброго!