Советы юриста

Моему ребенку предложили поехать за границу от школы. С отцом ребенка я в разводе. Отношений не поддерживаем уже 10 лет. Может ли ребенок выехать за пределы РФ без разрешения отца?

Добрый день!
В соответствии со статьёй 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, в случае, если ребенок будет выезжать из Российской Федерации с Вами, нотариального оформленного согласия второго родителя не требуется.
Вместе с тем необходимо учитывать, в какую страну Вы собираетесь направиться вместе с ребенком, поскольку в данной стране могут действовать иные законы, которые требуют оформления согласия от обоих родителей. Также на практике не исключены подобные требования и от пограничной службы в Российской Федерации.
Поэтому для уверенности беспрепятственного выезда ребенка из Российской Федерации рекомендуем Вам просить отца Вашего ребенка дать нотариально оформленное согласие на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) ребенок намерен посетить.
В случае, если согласие на выезд отец ребенка дать откажется, Вы можете обратиться к нему с просьбой подать заявление о своем несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка, после подачи которого Вы будете иметь право обратиться в суд для разрешения вопроса о выезде ребёнка.
Выезд ребенка из Российской Федерации без согласия отца также возможен в случае, если имеются основания для ограничения либо лишения отца родительских прав. При предъявлении иска об ограничении либо лишении родительских прав можно заявить требования о выдаче разрешения на право выезда из Российской Федерации ребенка в сопровождении матери или с ее нотариального согласия без получения согласия на выезд от отца ребенка.

Здравствуйте.
Моя сестра замужем, её муж выплачивает бывшей жене алименты на 3 детей (33%). Сейчас в браке один ребёнок. Сестра сидит дома-по уходу за ребёнком до 14 лет. А муж парализованный уже 3 месяца на больничном. Скоро оформляться на инвалидность. Если сестра подаст на алименты 1 жена будет получать меньше или также 33%?

Уважаемая Светлана!

В соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
При этом как следует из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» под иными заслуживающими внимание обстоятельствами или интересов сторон следует понимать, например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью.
Согласно пунктов 1 и 2 статьи 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Таким образом, Ваша сестра имеет право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов по своему усмотрению либо в долях от заработка и (или) иного дохода отца, либо твердой денежной сумме, либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
При этом в случае обращения в суд с иском о взыскании алиментов в долях от заработка и (или) иного дохода отца, в размере, выше определенного законом (одной четверти на одного ребенка), либо твердой денежной сумме, либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме в исковом заявлении необходимо указать упомянутые выше в законе причины, по которым алименты должны быть взысканы в большем размере и (или) в твердой денежной сумме.
Окончательный размер алиментов, подлежащий взысканию с отца ребенка, будет определен судом.
Также следует обратить внимание, что исходя из положений пункта 12 упомянутого выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при взыскании алиментов в твердой денежной сумме размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (статья 117 СК РФ).
В связи с чем в случае предъявления иска о взыскании алиментов в твердой денежной сумме рекомендуем указывать в нем не конкретную денежную сумму, а соответствующее число МРОТ, исходя из размера 1 МРОТ 100 рублей.
(Согласно статье 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.).
Первая жена в случае удовлетворения иска будет получать алименты в таком же размере, как и в настоящий момент (33%).
Вместе с тем следует учитывать, что исходя из положений части 3 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при взыскании алиментов размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
В связи с чем если взыскание будет производиться исключительно из заработной платы отца и размер взыскиваемой суммы будет больше семидесяти процентов от заработной платы, сумма периодических поступлений будет меньше.

Женщина разведена с супругом, общению не препятствует. Отец ребенка выкрадывает его документы, выписывает его из того города и прописывает по месту своей прописки в другом населенном пункте. Далее еще интереснее: не дает с ним общаться и т.д. Вопрос: какой закон позволяет так сделать отцу не уведомляя мать. Она узнает об этом спустя 3 месяца, на суде об определении места жительства ребенка. На 2 заседаниях уже он не был.ства ребенка. На 2 заседаниях уже он не был.

Уважаемая Наталья!
Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не позволяет одному из родителей осуществлять свои права без согласия другого родителя.

Добрый день!

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При этом, исходя из положений статьей 52 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения вне очереди, необходимо состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.


Если до настоящего времени Ваша жена не была поставлена на учёт, ей необходимо подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления по месту жительства.
С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях (документы, удостоверяющие личность и статус ребёнка-сироты, документы, подтверждающие место жительство, семейное положение, отсутствие у него в собственности или в пользовании по договору социального найма жилого помещения). Гражданину, подавшему заявление о принятии на учёт, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учёт.



Следует учитывать также положения статьи 1 упомянутого закона в соответствии с которой лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В связи с чем если Ваша жена не встанет на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет, она утратит право на получение жилого помещения вне очереди и оно может быть предоставлено только в общем порядке.

В случае не предоставления жилого помещения Ваша жена вправе обратиться в суд с иском об обязании предоставить соответствующее жилое помещение.


В обычном порядке Вы вправе получить жилое помещение по договору социального найма в случае, если будете признаны малоимущими гражданами органом местного самоуправления и встанете на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, обратившись с аналогичным заявлением, про которое было указано выше.

Людмила, добрый день!

Как следует из Вашего письма, алименты взысканы на основании решения суда (или судебного приказа) и на основании исполнительного листа (судебного приказа) было возбуждено исполнительное производство. В настоящий момент фактически исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, невозможно в связи с отсутствием у должника какого-либо имущества или денежных средств.

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трёхлетнего срока.

Таким образом, даже после исполнения Вашему ребёнку 18 лет, невыплаченные до указанного момента по решению суда (или судебному приказу) алименты должны быть взысканы в полном объёме.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

2. Для большей вероятности получения алиментов могут быть предприняты следующие предусмотренные законом меры:

1) В соответствии с частью 1 статьи 67 «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, Вы можете обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором ходатайствовать вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и направлении данного постановления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

2) Также согласно главе 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Вы можете обратиться с жалобой на постановление судебного-пристава исполнителя, его действия (бездействие) в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе в порядке подчинённости, прокурору или в суд.

До подачи жалобы (заявления в суд) рекомендуем Вам повторно обратиться к судебному приставу-исполнителю с просьбой произвести необходимые действия (например, объявить розыск должника и его имущества).

3) В соответствии с частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей (Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста).

В связи с чем, в качестве крайней меры, Вы самостоятельно можете направить должнику обращение, в котором просить погасить задолженность, в противном случае оставить за собой право обратиться к дознавателю органов внутренних дел для возбуждения уголовного дела.

Олег, добрый день!
К сожалению, на Ваш вопрос в настоящий момент нельзя дать ответ, поскольку Вами не приведены достаточные сведения, касающейся Вашей ситуации.
Так, в соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Таким образом, сам по себе факт проживания людей в квартире «без прописки», т.е. регистрации, не говорит о том, что они проживают там без законных оснований.
Законными основаниями для проживания в квартире являются: обладание квартирой на праве собственности (либо если данные граждане являются членами семьи собственника квартиры), по договору аренды, найма, поднайма, по договору безвозмездного пользования, по договору найма специализированного жилого помещения, на основании решения суда, по договору пожизненного содержания с иждивенцем, по завещательному отказу, по договору социального найма, либо если данные граждане вселены нанимателем или членами семьи нанимателя по договору социального найма в качестве членов своей семьи, либо являются временными жильцами и т.д.
В связи с изложенным, для ответа на Ваш вопрос просим Вас привести обстоятельства, при которых указанные Вами граждане стали проживать в квартире, их отношения (связи) с владельцем данного жилого помещения, что из себя представляет квартира (на каком праве находится, общая площадь, количество комнат), сколько человек проживает в ней взрослых и детей (с указанием возраста детей).

Алёна, добрый день!
1. В соответствии со статьёй 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, в случае, если ребёнок будет выезжать из Российской Федерации с Вами, нотариального оформленного согласия второго родителя не требуется.
Вместе с тем необходимо учитывать, в какую страну Вы собираетесь направиться вместе с ребёнком, поскольку в данной стране могут действовать иные законы, которые требуют оформления согласия от обоих родителей. Также на практике не исключены подобные требования и от пограничной службы в Российской Федерации.
2. Безусловно, право препятствовать отдыху детей за границей не закреплено в законе. Вместе с тем, поскольку действующее законодательство при указанных выше условиях ставит возможность выезда ребёнка из Российской Федерации при наличии нотариального оформленного согласия, невыдача подобного согласия по общему правилу является реализацией одним из родителей своих родительских прав и не нарушает закон.
К сожалению, разрешить вопрос (если Ваш бывший муж не злоупотребляет своими родительскими правами) можно одним способом (учитывая также сложившуюся судебную практику, в частности, определение Московского городского суда от 22 октября 2010 г. по делу № 33-33265):
Согласно статье 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи указанного заявления установлен Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 (приводятся ниже).
В связи с изложенным, учитывая, что нотариально оформленное согласие на выезд получить не удаётся, рекомендуем Вам в сложившейся ситуации обратиться к бывшему мужу с просьбой подать заявление о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, после подачи которого Вы будете иметь право обратиться в суд для разрешения вопроса о выезде ребёнка.