Советы юриста

Вопрос:  Здравствуйте, у нас намечается переезд в г. Калининград из Беларуси. Папа у нас гражданин России. Я, мама, и двое детей - белорусы. Чтобы ребенок пошел в школу в России на 1 сентября, каких документов для этого будет достаточно. И ещё мы хотим именно в ту школу в том районе, где будем жить.
Ответ: 

Здравствуйте, Екатерина!

Иностранные граждане и лица без гражданства (равно как и беженцы) обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Законодательство гарантирует каждому право на доступное и бесплатное образование.

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, в ОООД для обучения по общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии с международными договорами РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 32 порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В приеме в государственную или муниципальную школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В таком случае родители (законные представители) ребенка обращаются непосредственно в соответствующий государственный орган (орган местного самоуправления), осуществляющий управление в сфере образования (ч. 4 ст. 67 Закона N 273-ФЗ; ч. 5 ст. 10 Закона N 14; п. 5 Порядка).

При этом законодательством установлены отдельные категории граждан, имеющих право на первоочередной прием на свободные места в школу не по территориальному признаку. Также критерии, в соответствии с которыми дети зачисляются в школу в первоочередном порядке, могут устанавливаться локальными нормативными актами школы (ст. 30 Закона N 273-ФЗ; п. 16 Порядка).

Прием ребенка в школу осуществляется на основании личного заявления родителя (законного представителя), которое может быть подано в том числе в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

В заявлении указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
• дата и место рождения ребенка;
• фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
• адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
• контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.

Примерную форму заявления можно найти на информационном стенде, а также на официальном сайте школы.

Помимо заявления, вам понадобятся следующие документы (п. п. 9, 17 Порядка):

• паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность;
• свидетельство о рождении ребенка, либо документ, подтверждающий ваше родство;
• свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории либо документ, содержащий соответствующие сведения, - для детей, проживающих на закрепленной территории;
• заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями;
• документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в РФ, - для детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. (патент, трудовой договор, миграционная карта, удостоверение беженца и т.п.).

Несмотря на то, что в Приказах указано на возможность непредставления документов о регистрации и миграционном учете несовершеннолетних иностранных граждан, отсутствие этих документов увеличивает вероятность отказа при приеме в конкретные дошкольные и школьные образовательные учреждения. Это связано с тем, что школы для зачисления детей в число учащихся руководствуются территориальным принципом и при малом количестве свободных мест преференции на зачисление будут иметь те лица, которые проживают на территории, закрепленной за образовательной организацией.

Родители имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинскую карту ребёнка.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (п. 9 Порядка).

Прием заявлений в 1 класс для детей, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

По общему правилу для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием таких заявлений начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

В случае окончания приема всех детей, проживающих на закрепленной территории, школы осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля (п. 14 Порядка).

Школы устанавливают график приема документов в зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) (п. 15 Порядка).

После регистрации вашего заявления вы получите расписку в получении документов с регистрационным номером заявления и перечнем представленных документов.

Расписка заверяется подписью должностного лица школы и ее печатью (п. 18 Порядка).

Надеюсь, я смогла вам помочь разобраться в вашей ситуации. Если у вас появились дополнительные вопросы, вы также можете задать их через форму «Вопрос специалисту» на нашем портале.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!
Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. Могу ли получить консультацию. Моя младшая сестра, ей 15, имеет дочь 6 месяцев. Ее мать которая проживала с ней на данный момент с тяжёлой формой рака. У сестры ещё нет паспорта и она гражданка Украины, а точнее ЛНР , нелегально находящаяся на территории РФ. Есть ли возможность ей получить документы и остаться с ребёнком?
Ответ: 

Здравствуйте, Мария!

Такая возможность есть.

Действия для получения гражданства зависят от того, как давно семья живет на территории РФ, переехали они до военного конфликта, или после.

Тем, кто в настоящее время имеет постоянную регистрацию в ДНР и ЛНР, паспорт гражданина РФ можно оформить безотлагательно. А тем, кто выехал на территорию РФ до начала военного конфликта, необходимо иметь РВП, ВНЖ, ВУ или свидетельство участника Госпрограммы переселения.

С 2019 года граждане ЛНР, граждане Украины, проживающие на территории Луганской области, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории ЛНР и Луганской области по состоянию на 27 апреля 2014 года получили право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке без оформления статуса разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Данное право предоставляет ряд гуманитарных Указов Президента Российской Федерации: «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство в упрощенном порядке» от 24.04.2019 года № 183 и «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от 29.04.2019 года № 187.

Граждане обращаются с заявлением о предоставлении гражданства России в упрощенном порядке без оформления статуса РВП и ВНЖ.

Заявление можно подать на территории ЛНР и России.

Заявление подается лично. Если подает гражданин Украины, ЛНР или лицо без гражданства, постоянно проживавшие на территории ЛНР, Луганской области по состоянию на 27 апреля 2014 года и имеет РВП, ВНЖ, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в таком случае заявление подается по месту проживания или пребывания в России.

Заявление можно подать совместно с детьми, в том числе усыновленными (удочеренными), супругами и родителями.

Для оформления гражданства необходимо предоставить документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Луганской области по состоянию на 27 апреля 2014 года. Предоставление данных документов не требуется, если имеется отметка в документе, удостоверяющем личность.

В г. Москве предварительная запись на подачу заявления и документов с выдачей именного талона электронной очереди на конкретные время и дату, осуществляется при личном обращении по предъявлению документа, удостоверяющего личность, в ГБУ Москвы «Миграционный центр».

В Московской области – через Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области. Сроки рассмотрения заявления о предоставлении гражданства Российской Федерации для граждан Украины, имеющим регистрацию по месту проживания по состоянию на 07 апреля 2014 года на территории Донецкой области до 3 месяцев.

Ситуация осложнена тем, что ваша сестра несовершеннолетняя. После получения гражданства, встает вопрос о том, может ли молодая мама сама ухаживать за ребенком.

По статье 62 Семейного Кодекса РФ, вне зависимости от возраста, несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание со своим ребенком и участие в его воспитании. Конвенция ООН о правах ребенка (статья 9), действительная для России, говорит о недопустимости разлучения ребенка с родителями вопреки желанию последних, если это не вызывается необходимостью защиты прав и интересов ребенка.

Объем прав несовершеннолетних родителей в отношении своего ребенка и других, связанных с ними прав, зависит, во-первых, от возраста родителей и, во-вторых, от того, состоят ли они в браке между собой.

Со времени вступления в брак несовершеннолетние граждане признаются полностью дееспособными, и несовершеннолетние родители любого возраста, если они состоят в браке, осуществляют родительские права самостоятельно. Согласно статье 13 Семейного Кодекса РФ, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства несовершеннолетних, желающих вступить в брак, вправе разрешить им вступить в брак, если они достигли 16 лет. При этом стоит отметить, что субъекты РФ имеют право самостоятельно устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено и лицам моложе 16 лет, например, Закон Московской области от 29.05.1996 г. № 17/96-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» допускает брак по особым обстоятельствам (беременность, рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон) с 14 лет.

В случае, если брак между несовершеннолетними родителями не зарегистрирован, и, соответственно, несовершеннолетние родители не являются полностью дееспособным, статья 62 Семейного Кодекса РФ определяет возрастные критерии их самостоятельности в осуществлении родительских прав.

Несовершеннолетние родители вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права по достижении ими возраста 16 лет, а до этого времени вновь рожденному ребенку может быть назначен опекун (как правило, это законный представитель одного из несовершеннолетних родителей), который будет осуществлять воспитание совместно с несовершеннолетними родителями. Смысл установления опеки состоит в том, что в силу неполноты или отсутствия дееспособности несовершеннолетний родитель не в состоянии защитить права и интересы своего ребенка без помощи взрослых.

Следует отметить, что согласно статье 35 части 1 Гражданского Кодекса РФ, опекуном человек может быть назначен только с его согласия.

При невозможности по тем или иным причинам удовлетворить просьбу лица, претендующего на роль опекуна, о назначении его таковым, а также при отсутствии претендентов, согласно статье 123 СК РФ, защита прав и интересов ребенка несовершеннолетних родителей возлагается на органы опеки и попечительства.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! Сын 9 класс, очень много прогуливает. Чем это может грозить? Могут ли оставить на 2-й год и/или выпустить со справкой? Замечаний по поведению нет и никогда не было.
Ответ: 

Здравствуйте, Ольга!

Наличие пропусков без уважительной причины, то есть прогулов, является нарушением Устава школы и Федерального закона «Об образовании в РФ».

В отношении прогульщика могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

В первую очередь это замечание и выговор, в отдельных случаях может быть применена крайняя мера – отчисление.

Исходя из Приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 (ред. от 21.04.2016) "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания", меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

• замечание;
• выговор;
• отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Вместе с тем, отчисление, как мера дисциплинарного взыскания, может быть применено только в крайнем случае и лишь к ученикам, достигшим 15 лет.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. То есть, если у вашего ребенка подобное грубое нарушение правил впервые, то скорее всего сразу к отчислению его не представят.
Читать далее

Вопрос:  Добрый день. Мой ребёнок ходит в 1 класс. Я не делаю ему прививки. Сейчас в её классе одному мальчику делают прививку от полиомиелита, и её до конца учебного года переводят в другой класс? Законно ли это, и на каком основании осуществляют перевод? Может ли мой ребёнок остаться в этом классе? Спасибо.
Ответ: 

Здравствуйте, Светлана!

Предполагаю, что разобщение детей является правомерным, подобные меры в отношении прививки от полиомиелита практикуется в детских садах и школах.

Существует требование Роспотребнадзора, где в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.2951-11 (Письмо Управления Роспотребнадзора по Московской области от 22 декабря 2015 г. № 12374-06) указано, что при вакцинации против полиомиелита непривитых детей разобщают с привитыми на 60 дней, не удаляя из учреждения.

При этом руководители садов и школ обязаны организовать для таких детей раздельное пребывание в их стенах. Как правило, чтобы разобщить привитых и непривитых детей, родителям последних предлагают несколько вариантов разобщения, один из которых они имеют право выбрать. Например, перевод в другой класс или временный переход на домашнее/семейное образование.

С точки зрения судебной практики, временное разобщение непривитых детей и прошедших вакцинацию является допустимым. Обращение в будет целесообразным, только если после разобщения детей условия содержания и обучения ухудшились.

Но при этом, в сфере образования к гражданину-учащемуся не могут быть применены ограничивающие права нормы, которые не прописаны в самом законе «Об образовании», т.е. перевод в другой класс при вакцинации одноклассника, а также родители имеют право выбирать форму получения образования, т.е. администрация не может принуждать к смене формы образования в ответ на отказ от вакцинации или отказа от перевода в другой класс из-за вакцинации третьего лица. 

Потому как администрация школы уже уведомила вас о переводе вашего ребенка в другой класс в связи с вакцинацией полиомиелита, вы можете предоставить в администрацию письменный отказ от перевода в другой класс и от перехода на другую форму образования.

Отказ необходимо зарегистрировать у секретаря и получить входящий номер документа.

В отказе вы можете требовать дать вам письменные объяснения о вводимых против вашего ребенка ограничений права на образование, основанные на федеральном законе «Об образовании, а также указать, что для ограничения права на образование необходим письменный приказ об ограничениях от лица директора.
До получения письменного приказа директора ребенок может ходить в школу в обычном порядке.
При получении копии письменного приказа директора на руки, вы можете обратиться в выше стоящие инстанции:

• в Департамент образования, с жалобой на директора школы;
• в Прокуратуру, с жалобой на директора школы и на начальника Департамента образования;

При обращении в инстанции обязательно требовать давать письменные ответы со ссылками на действующее законодательство в установленные законом сроки, устное общение не фиксируют вашу жалобу.
Последняя инстанция, как я выше уже и говорила - это обращение в суд.

Все же, необходимо помнить, что санитарные правила с их разобщением привитых и непривитых детей направлены на защиту непривитых детей, но именно вы, как законный представитель ребенка можете в данном случае повлиять на формат этой защиты.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Моя дочь, ученица 11 класса, учится на 4-5.Как-то так получилось, что в бланке указала один экзамен по выбору (только сегодня это стало известно), забыла общество. В школе сказали, что ничего изменить нельзя. Помогите, пожалуйста советом. С уважением, Светлана.
Ответ: 

Здравствуйте, Светлана!

Если я вас правильно поняла, то речь идет о сдаче ЕГЭ.

Заявление об участии в ЕГЭ подается до 1 февраля включительно в организацию, где обучающийся осваивал образовательные программы среднего общего образования. Экстерны подают заявление в образовательную организацию по их выбору.

В заявлении указываются выбранные учебные предметы, уровень ЕГЭ по математике (базовый или профильный), формы ГИА (при необходимости), а также сроки участия в ГИА (п. 11 Порядка N 190). При этом заявление должно быть подано не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена (п. 12 Порядка N 190).

После 1 февраля заявление принимается по решению ГЭК только при наличии у заявителя уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально, не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена (п. 12 Порядка N 190).

На официальном сайте, посвященном сдаче ЕГЭ также указано именно это разъяснение.

Заявление об участии в ЕГЭ подается лично участниками ЕГЭ или их родителями (законными представителями) на основании документа, удостоверяющего их личность, либо уполномоченными лицами на основании документа, удостоверяющего личность и доверенности (п. 11 Порядка N 190).

Советую вам как можно скорее обратиться в Общественную приемную государственной экзаменационной комиссии для проведения итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего и основного общего образования в вашем регионе, записавшись на прием.

Общественная приемная как раз осуществляет прием граждан по таким вопросам, как изменение перечня предметов, указанных ранее в заявлении.

Предварительно, по всем вопросам организации ЕГЭ вы можете обратиться на «горячие линии», где можно получить официальное разъяснение по всем вопросам организации ЕГЭ и реализации своих прав, в том числе о местах подачи заявлений и проведения ЕГЭ выпускников прошлых лет, направления жалоб и рассмотрения конфликтных ситуаций.

В Сахалинской области это:

http://obrazovanie.admsakhalin.ru/

А также контакты и режим работы «горячей линии»:

8 (4242) 46-59-93
8 (4242) 46-59-60
с 9.00 до 17.00

Единый телефон «горячей» линии Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ: +7 (495) 984-89-19.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса и успешной сдачи экзаменов!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если ребенок 9 лет систематически не посещает школу, какие меры правомерны применять по отношению к родителю и ребенку, педагогический состав школы, администрация образования и специалисты по делам несовершеннолетних? Заранее спасибо за ответ! С уважением, Татьяна.
Ответ: 

Здравствуйте, Татьяна!

Ответ на ваш вопрос зависит от того, по какой причине ребенок пропускает занятия.

Наличие пропусков без уважительной причины является нарушением Устава школы и Закона «Об образовании в РФ».

В отношении прогульщика могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

Исходя из Приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 (ред. от 21.04.2016) "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания", меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

• замечание;
• выговор;
• отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

По закону отчисление ученика может быть произведено по инициативе администрации школы в случае невыполнения им обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! У меня и моих детей нет регистрации ни временной, ни постоянной. Жилья мы лишились, судились несколько лет, в итоге живём в жилье у знакомых. Никто не хочет регистрировать детей. Не могу получить материнский капитал по этой причине, ни одно детское пособие, в том числе ребенка отказались в первый класс. Подскажите, имею ли я какие-нибудь права без прописки?? Паспорт РФ, СНИЛС, ОМС - всё есть.
Ответ: 

Здравствуйте, Евгения!

Сожалею, что вы и ваша семья попали в подобную ситуацию.

Если у вас нет жилья и постоянной регистрации, вам в любом случае необходима хотя бы временная регистрация.

Для получения большинства Госуслуг, для получения материнского капитала, а также для зачисления ребенка в школу или детский сад будет достаточно временной регистрации и можно обойтись без постоянной. Но временную вам все же придется сделать.

Например, если бы вы снимали квартиру, арендодатель, отказывая в оформлении временной регистрации по месту жительства, фактически нарушил бы закон, об этом говорит
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

При оформлении материнского капитала вы можете при заполнении заявления указать адрес фактического пребывания.

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. При получении отказа можно обратиться с обжалованием данного решения в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или суд.

Однако практически во всех документах, заполняемых для получения детских пособий, а также материнского капитала, есть пункт о месте проживания или пребывания, другими словами где-то вы должны быть закреплены тем или иным образом.

Что касается приема в школу, родители учащихся имеют право выбрать любую школу и направить заявление с просьбой принять ребенка. Если в данной школе нет углублённого изучения отдельных предметов, а соответственно, нет и индивидуального отбора при поступлении, отказать имеют право только в одном случае — если в параллели нет свободных мест.

Отсутствие прописки не может быть основанием для отказа. Наличие прописки может являться преимуществом, если на одно и то же свободное место претендуют сразу два учащихся.

Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» - она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона. Также такой отказ можно обжаловать в органы управления образования.

Желаю Вам удачи и благополучного решения вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Почему мне отказывают в детских пособиях и в адресном пособии, если у нас в семье два дома, но в одном из них живёт отец дочери с семьёй и даже не платит алименты?
Ответ: 

Здравствуйте, Екатерина!

Трудно сказать причину, по которой вам отказано в пособии.

Однако вы можете узнать ее, запросив письменный отказ в той инстанции, где подавали документы на получение пособие, в Департаменте социального развития Тюменской области.

Согласно законодательству, заявителем на получение государственной услуги в части адресной социальной помощи в виде социального пособия могут являться проживающие в Тюменской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума на душу населения.

Независящими причинами являются:

а) многодетность (наличие в семье трех и более нетрудоспособных детей и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования по очной форме);

б) наличие нетрудоспособного члена семьи при отсутствии других трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством, кроме случаев, когда:

- трудоспособные члены семьи признаны безработными;

- трудоспособные члены семьи обучаются в образовательных организациях по очной форме;

- трудоспособные члены семьи не работают в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы;

в) нетрудоспособность малоимущего одиноко проживающего гражданина.

С учетом конкретной ситуации, органом, предоставляющим государственную услугу, могут быть признаны иные независящие причины, дающие право на получение адресной социальной помощи.

Заявителями на получение государственной услуги в части адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в целях содействия в самостоятельном повышении среднедушевого дохода путем создания и (или) развития личного подсобного хозяйства, развития и реализации трудового потенциала на условиях социального являются проживающие в Тюменской области малоимущие семьи, имеющие в составе трудоспособных членов семьи, и малоимущие одиноко проживающие трудоспособные граждане.

Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через законного или уполномоченного. При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.

Основаниями для отказа/приостановления оказания помощи будут являться:

· Выявление сведений, указанных в заявлении об оказании адресной социальной помощи и прилагаемых к нему документах, не соответствующих фактическим обстоятельствам;

· непредставление или неполное представление документов;

· Невыполнение условий, предусмотренных пунктом 2 Регламента;

· Использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту для оказания адресной социальной помощи на соответствующий финансовый год, подтвержденное бюджетной росписью;

· Наличие в собственности заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи двух и более жилых помещений, за исключением случаев, когда у заявителя и (или) совместно проживающих членов семьи имеются в собственности доли в жилом помещении и сособственники данного жилого помещения не являются совместно проживающими членами семьи заявителя, а также когда у заявителя и (или) совместно проживающих членов многодетной семьи два и более жилых помещений оформлены в собственность после их предоставления по договорам социального найма с учетом социальной нормы на каждого члена семьи;

· Повторное в течение года обращение за оказанием адресной социальной помощи в виде социального пособия или повторное обращение за оказанием адресной социальной помощи в виде выплаты на самообеспечение.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Студентка, учусь на очном отделении, имею троих детей. Какие меры соц.поддержки я имею?
Ответ: 

Здравствуйте, Екатерина!

В вашей ситуации, если исходить из той краткой информации, что у нас есть, я могу обратить ваше внимание на следующие меры социальной поддержки.

Льготы, которые могут получить многодетные российские семьи, установлены Указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

К ним относятся:

• бесплатное получение лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет.

• право на прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
• бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
• бесплатное обеспечение школьной формой, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;
• возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок раз в месяц;
• получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
• льготные условия при организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий (получение для этих целей земельных участков, а также налоговые льготы, ссуды и т.д.);
• трудоустройство через службу занятости с возможностью применения гибких форм труда; а также дополнительные трудовые гарантии при возникновении трудовых споров с работодателем (ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации);
• ежегодная дополнительная диспансеризация в военно-лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации для детей военнослужащих.
• Кроме того, многодетные матери могут выйти на пенсию досрочно согласно статье 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначение досрочной трудовой пенсии возможно при наличии стажа и накопленных баллов:

- матерям троих детей – в 57 лет.

Что касается региональных льгот, в Приморском крае существует Закон Приморского края от 23 ноября 2018 года № 392-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края".

Хочу обратить ваше внимание, учитывая возраст вашего старшего ребенка, что согласно этому закону:

• многодетная семья в Приморском крае - семья, состоящая из граждан Российской Федерации, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до 18-летнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В сфере образования, культуры, охраны здоровья многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• возмещение расходов на приобретение лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей, на проезд обучающихся в общеобразовательных организациях к месту обучения и обратно на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, на посещение музеев, кинотеатров, цирков, океанариумов, зоопарков, парков культуры и отдыха, а также выставок и экспозиций, на приобретение школьно-письменных принадлежностей, но не более 2 500 рублей в год на каждого ребенка;
• возмещение расходов на приобретение школьной и спортивной формы, обуви для обучающегося в общеобразовательной организации, но не более 5 000 рублей в год на каждого ребенка;
• первоочередное обеспечение детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 16 лет местами в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях при наличии медицинских показаний.

Многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, предоставляются следующие меры социальной поддержки многодетных семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

• компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов исходя из занимаемой многодетной семьей общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан, установленной законодательством Приморского края.
• компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг, в том числе в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются многодетным семьям по выбору заявителя в отношении одного жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания члены многодетной семьи, независимо от вида жилищного фонда и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт при наличии в собственности у членов многодетной семьи нескольких жилых помещений по выбору заявителя предоставляются в отношении одного жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания члены многодетной семьи.

В сфере земельных отношений многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки, установленные Законом Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" и Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".

Многодетным семьям предоставляются налоговые льготы по транспортному налогу в соответствии с Законом Приморского края от 28 ноября 2002 года № 24-КЗ "О транспортном налоге".

Признание семьи нуждающейся в жилом помещении и принятие ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских поселений и городских округов в соответствии с Законом Приморского края от 11 ноября 2005 года № 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" независимо от имущественного положения семьи.

Право на ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей возникает у семьи в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей и сохраняется до достижения этим ребенком возраста трех лет, если среднедушевой доход семьи ниже определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю величины среднедушевого дохода населения в Приморском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Также, как многодетная мама, вы имеете право на региональный материнский (семейный) капитал- единовременную дополнительную меру социальной поддержки, предоставляемую за счет средств краевого бюджета в случае рождения (усыновления) третьего и последующего ребенка (детей). 

Сумма регионального материнского (семейного) капитала в с 1 января 2020 г. составляет 184000,4 рублей.

Надеюсь, я смогла вам помочь разобраться в льготах для многодетных семей вашего края. Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в течении 10 дней после подачи документов или в течении 10 рабочих дней?
Ответ: 

Уважаемая Зульфия, добрый день!

В соответствии с п. 30 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» Единовременное пособие при рождении ребенка лицам, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 29 настоящего Порядка, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. (п.29, пп. «а» а) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации, - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации) Срок обращения за выплатой единовременного пособия - не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ч.1, ст.17.2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей). 

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается либо по месту работы (для работающих получателей), либо по месту жительства органами ФСС (для неработающих). Если один из супругов работает, а второй нет, пособие выплатят тому, кто работает.
Что касается конкретики в отношении срока, законом не установлено уточнение, рабочие это дни или календарные. По общему правилу в нормативных актах дополнительно указывают на рабочие дни, а если нет такого уточнения, то это календарные. 

Читать далее