Административное выдворение за пределы Российской Федерации
Вопрос:
Здравствуйте!
Мой муж - гражданин Таджикистана, я и общий ребенок - граждане РФ; мужу закрыли въезд до 2015 года на территорию РФ из-за двух административных штрафов. В данный момент нахожусь на больничном листе по родам. Подали иск в суд. Городской отменил решение УФМС о закрытии въезда, тогда УФМС направило апелляцию в областной; областной суд решение городского суда отменил. Сложившаяся ситуация для меня крайне тяжела: нахожусь в декрете, выплачиваю ипотечный кредит, муж безработный так как УФМС заморозило регистрацию; дочь останется без отца я-без мужа.
Подскажите, пожалуйста, что нам делать дальше и есть ли смысл?
Ответ:
Добрый день!
В сложившейся ситуации можно попробовать подать жалобу на решение областного суда в порядке надзора. Жалоба в порядке надзора подается непосредственно в областной суд.
Читать далее
Что делать, если сын-подросток стал распускать руки?
Вопрос:
Что мне делать,если сын-подросток стал распускать руки? Вчера это повторилось,т.е.это уже не первый раз...Снова хожу с синяками на теле. Ему 12 лет.
Ответ:
Добрый день! К сожалению, ответ на Ваш вопрос не находится в области права. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Кроме того, малолетние дети, не достигшие 14 лет, не могут быть привлечены к какой-либо ответственности, включая уголовную и административную. Вы, как мать ребенка, являетесь его законным представителем (пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации) и все юридически значимые действия в отношении ребенка совершаются через родителей. Таким образом, в случае обращения, например, в полицию по данному вопросу, Вы по существу будете жаловаться сами на себя. В связи с чем рекомендуем Вам обратиться с Вашим вопросом к психологу.
Читать далее
Отказ в назначении приемным родителем
Вопрос:
Я приемный родитель с 1997 г., у меня двое приемных детей - девочка и мальчик, их отец болел туберкулезом, и девочка заболела вот мы с этим боролись и все таки побороли эту болезнь, но на мальчика просто был контакт. В 2011 году нашим органам опеки нужно было пристроить двух девочек, меня вызвали в органы опеки и их предложили, я согласилась (эти девочки были у нас в деревни в приемной семье, потом их забрала мама, она была в тюрьме). Т.к. мы живем в деревне слухи разносятся моментом, ну вот на протяжении двух лет мы просили в органах опеки маленького ребенка, т.к. мои сыновья родные уже выросли, да и мои приемные выросли мы все таки нашли мальчика трех лет и хотим его взять. Органы опеки в ужасе, что мы берем ребенка с другого региона. Они не взяли у меня ни заявления, ничего, просто сказали, что пока не приедет санэпиднадзор они ничего решать не будут. Мы их ждали два месяца, вот, наконец, они приехали 2 декабря. Сегодня я позвонила в органы опеки, мне сказали, что я получила отказ. Подскажите мне, пожалуйста, что мне делать и как поступить?
Ответ:
Добрый день!
В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
Согласно пункту 1 статьи 153 СК РФ приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
В соответствии с пунктом 10 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями. Согласно пункту 5 указанных Правил при рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 146 СК РФ опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.
Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 СК РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 СК РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке. Таким образом, Вы можете потребовать копию акта об отказе в назначении Вас опекуном (т.е. приемным родителем) в органах опеки и попечительства и обжаловать его в судебном порядке. При этом следует отметить, что непонятно на каком основании органами опеки и попечительства был вынесен отказ, если они даже не взяли с Вас заявление.
Читать далее
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
Вопрос:
Здравствуйте!
Я работаю в бюджетной сфере, из-за дефицита бюджета нас грозятся сократить. Я одна воспитываю 9 летнего сына, но у него в свидетельстве о рождении указан отец и до апреля 2013 года он платил алименты, (на данный момент я не могу определить его место жительства и взыскать алименты).
Вопрос у меня такой: считаюсь ли я единственным кормильцем или нет.
Есть ли у меня способ не попасть под сокращение?
Ответ:
Добрый день!
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
Исходя из положений части четвертой статьи 261 ТК РФ расторжение трудового договора, в частности, с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ).
Согласно ответу на вопрос 6 обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 г. общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери (при сохранении права на получение установленных выплат в случае вступления одинокой матери в брак).
Таким образом, в Вашем случае полного запрета на расторжения трудового договора в случае сокращения численности или штата работников нет и «попасть под сокращение» теоретически возможно.
Вместе с тем как следует из положений части 1 и 2 статьи 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается, в частности: лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Таким образом, у Вас имеется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, поскольку, в частности, в Вашей семье нет других работников с самостоятельным заработком.
Читать далее
Реализация права пользования жилым помещением
Вопрос:
Приемная семья воспитываю девочку, которая прописана в квартире у своей мамы. Мама девочки в заключении, в квартире проживают посторонние люди, заменена дверь, выброшены все вещи и фотографии семьи. Квартира в муниципальной собственности, никто из администрации не давал разрешения на вселение других людей. Вселились самовольно, от матери девочки тоже не было согласия. В квартиру не пускают никого, ссылаются, что квартира сдана этим людям каким-то агентством. В опеке мне предложили самой выселять этих людей, так как я обязана защищать права ребенка на имущество. Задолженность по квартплате растет, проживающие не платят за жилье, что мне делать в таком случае? ЖЭУ тоже не хотят связываться, говорят это ваш вопрос.
Ответ:
Добрый день!
1. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются, в частности, следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также осуществлять их проверку.
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. (Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре, пункт 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Вы в интересах ребенка (т.е. члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) можете обратиться с заявлением в полицию о противоправных действиях неустановленных лиц, которые незаконно проживают в квартире и препятствуют проживанию ребенка. Сотрудники полиции в силу указанных положений закона обязаны будут прибыть на место происшествия.
2. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, Вы можете самостоятельно подать исковое заявление в суд о выселении граждан, незаконно проживающих в квартире и взыскании с них платы за жилое помещение и коммунальные услуги, либо обратиться к прокурору с заявлением о защите семьи, детства, а также обеспечении права на жилище с просьбой к прокурору предъявить иск в суд.
В заявлении к прокурору желательно указать по каким причинам Вы не можете самостоятельно обратиться в суд (возраст, отсутствие специальных познаний в области права, необходимость ухода за несовершеннолетними детьми или другие уважительные причины).
Читать далее
Защита прав детей
Вопрос:
Как защитить права детей, если отец жалуется на неадекватное поведение бывшей жены (матери детей). Брак расторгнут, но продолжают жить вместе, в одной комнате (коммуналка). На учете бывшая жена не состоит, ведет себя агрессивно и по отношению к бывшему мужу и к детям тоже. Как быть школе? Органы опеки известили, а дальше?
Ответ:
Добрый день!
Поскольку функции образовательного учреждения и органов опеки и попечительства являются разными, сам по себе факт их извещения школой достаточен для принятия органами опеки и попечительства соответствующих мер.
К сожалению, из Вашего вопроса непонятно, в чем конкретно заключается агрессивное поведение ребенка, поэтому нельзя определить наличие или отсутствие оснований для лишения или ограничения родительских прав матери детей.
Также сообщаем, что в соответствии с частью 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Читать далее
Устройство ребенка в детский сад
Вопрос:
В связи с переездом электронная очередь в садик осталась по месту прописки, а прописка осталась на прежнем месте жительства и очередь уже подошла. А на новом месте пока прописаться не получается. Можно ли оформить ребенка в садик? Моему сыну 2 года. Если можно, то подскажите куда обратится и что для этого нужно?
Ответ:
Добрый день!
Согласно письму Рособрнадзора от 24 июля 2006 г. № 01-678/07-01 «О праве детей на образование в Российской Федерации» в соответствии с законодательством Российской Федерации права и свободы граждан не подлежат ограничению на основании регистрации по месту жительства. Статьей 43 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого на образование.
Российское законодательство не допускает постановку осуществления данного права детьми в зависимость от регистрации по месту жительства родителей, то есть отсутствие регистрации не может быть основанием для отказа в приеме в образовательное учреждение. Рособрнадзор обратил внимание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации, муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений на неправомерность включения в перечень документов, представляемых при приеме детей в образовательное учреждение, справки о регистрации в органах внутренних дел и наличия гражданства Российской Федерации и просило принять меры по недопущению на территории Российской Федерации подобных нарушений международного и российского законодательства учреждениями образования и органами управления образованием.
Таким образом, Вы, безусловно, имеете право на оформления ребенка в детский сад.
Вместе с тем анализ нормативных актов показал, что порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений отличается в различных субъектах Российской Федерации, в связи с чем рекомендуем Вам обратиться непосредственно в то дошкольное учреждение, в которое Вы хотите устроить своего ребенка за получением необходимой информации.
Читать далее
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Вопрос:
Родился в 1994 году в Ростове-на-Дону. На момент моего рождения мать имела паспорт СССР и ростовскую прописку, спустя некоторое время переехали в другую страну, и мать получила гражданство той страны.
Могу ли я получить гражданство РФ по рождению?
И что для этого требуется?
Ответ:
Добрый день!
Исходя из изложенных Вами обстоятельства, к сожалению, Вы не можете приобрести гражданство Российской Федерации по рождению согласно Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
При этом в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 данного Федерального закона (условие о сроке проживания), если указанные граждане являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.
Также согласно пункту «а» части 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 данного Федерального закона, если указанные граждане родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.
Таким образом, исходя из положений статьи 13 и 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» Вы вправе обратиться с заявлением о приме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, при наличии одного из упомянутых выше условия, если:
- обязуетесь соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
- имеете законный источник средств к существованию;
- обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
- владеете русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Детально порядок подачи заявления и иные правила рассмотрения вопросом гражданства определены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, с которым можно ознакомиться по адресу: http://www.fms.gov.ru/government_services/grazhdanstvo/.
Читать далее
Усыновление приемного ребенка
Вопрос:
Здравствуйте!
Мы приемные родители, очень долго искали ребеночка, нашли и теперь он живет с нами, девочка 2 года 4 мес. (документально родственников не было, а мама в местах лишения свободы). Но появился дядя (брат матери) который ранее не видел девочку и хочет забрать её. Есть ли у него шансы на то, что ребенка передадут ему? Что мы можем предпринять в данном случае? Мы хотим, чтобы девочка осталась с нами хотя бы до выхода матери.
Спасибо за ответ.
Ответ:
Добрый день!
В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
Согласно пункту 1 статьи 131 СК РФ для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.
Таким образом, т.к. попечительство над ребенком уже установлено, поскольку он находится в приемной семье, поэтому дядя без вашего письменного согласия не сможет усыновить ребенка и забрать его к себе.
Читать далее
Отзыв согласия на выезд несовершеннолетних
Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, могу ли я и каким образом аннулировать доверие, данное мною моей бывшей супруге на вывоз моих несовершеннолетних детей в страны шенгенского договора сроком на три года и заверенного у нотариуса? Супруга уехала на ПМЖ в Италию.
Ответ:
Добрый день!
Безусловно, Вы имеете право отозвать свое согласие на выезд несовершеннолетних детей в том же порядке, в котором оно давалось.
При этом следует иметь ввиду, что в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Поэтому даже если об отзыве согласия будет известно пограничным органам, это не будет являться основанием для запрета выезда, т.к. дети будут выезжать совместно с матерью.
Отзыв согласия также никак не может повлиять на возвращение детей из-за границы, поскольку сам выезд произошел с Вашего согласия.
Таким образом, в настоящий момент на случай возвращения детей с матерью в Российскую Федерацию Вы на основании статьи 21 указанного закона и Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 вправе подать в территориальный орган ФМС России по месту жительства или орган пограничного контроля заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
При этом до решения суда (если такое заявление будет подано матерью детей) о возможности выезда детей из Российской Федерации без Вашего согласия выезд детям будет запрещен.
Кроме того, Вы также вправе обратиться в суд в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации для определения места жительства детей с Вами.
Читать далее