Советы юриста

Вопрос:  Добрый день! У меня 2 вопроса: 1) Сыну 10 лет, он хочет сменить фамилию и отчество на фамилию отчима. Биологический отец лишен родительских прав, но лишен родительских прав решением узбекского суда. Мы с сыном получили Российское гражданство и вот уже 4 года проживаем в России. Можно ли это сделать? 2) Муж хочет усыновить моего сына, но имеет ли силу Решение узбекского суда о лишении родительских прав в России? Куда обращаться?
Ответ: 

Уважаемая Луиза, добрый день!

Начнем по порядку. Россия является участницей Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (далее – «Конвенция»), странами- участницами Конвенции являются многие государства СНГ, включая Республику Узбекистан.

В соответствии со ст. 5 Конвенции государства - члены СНГ при оказании международной правовой помощи взаимодействуют друг с другом через свои центральные органы. В Российской Федерации полномочиями по пересылке судебных документов наделено Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. 
Конвенцией закреплено право граждан стран-участниц свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения договаривающихся сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной договаривающейся стороны. 
В соответствии со ст. 51 Конвенции, каждая из договаривающихся сторон признает и исполняет вынесенные на территории других договаривающихся сторон решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая также утвержденные судом мировые соглашения по таким делам, решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба. 
Для прохождения процедуры признания решения о лишения родительских прав, вам необходимо оформить ходатайство о признании решения суда Узбекистана в суд по месту вашей регистрации в РФ (обязательно уточните подсудность заранее через интернет, чтобы не потерять время) со ссылкой на международный договор, послуживший основанием для обращения. В соответствии со ст. 53 Конвенции к ходатайству заявителя приобщаются следующие документы: 1. Решение суда или его заверенная копия. 2. Справка о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению. 
В соответствии с условиями Конвенции, перевод документов на язык запрашиваемого государства не требуется, но при этом необходимо соблюдать требования ст. 13 Конвенции и надлежащим образом заверять изготовленные документы. Направляемые документы должны быть составлены уполномоченным на то лицом в пределах его компетенции. После того, как вы признаете решение суда Узбекистана о лишении родительских прав, вы уже сможете приступить к процедуре усыновления вашим супругом вашего ребенка. Важно, чтобы были соблюдены условия усыновления:- Усыновление возможно, если вы состоите в зарегистрированном браке, а не состоите в сожительстве («гражданский брак» в народе). - Супруг должен предоставить все документы о своей характеристике, которые затребует территориальный орган опеки. Супруг не должен быть судим, не страдать психическими и иными тяжелыми заболеваниями. Должен иметь подтверждённый доход.
Но! Есть и хорошие новости, существует практика, когда супруги, в ситуации, когда разрешение биологического отца на усыновление не требуется, сразу обращаются в ЗАГС с заявлением об установлении отцовства, просто скажете, что поженились уже после рождения ребенка.
Вам нужно будет предоставить следующие документы: -Свидетельство о браке;

-Паспорт ваш и супруга;

-Свидетельство о рождении ребенка.

Но тут вопрос в свидетельстве о рождении, исходя из вашего вопроса, свидетельство было выдано не в РФ, и я не знаю, меняли ли вы его, с учетом того, что отца биологического лиши родительских прав. Если сейчас там прочерк в графе "отец", то попробовать все же стоит. Если не получится, то придется через суд и удостоверять решение иностранного суда и усыновлять через суд.

Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! Я наблюдаю картину со стороны, как над ребёнком, который находится под опекой и проживает с опекунами, происходит натуральная травля! Выступающий опекун в роли матери не может спокойно разговаривать! Постоянно на него кричит! Подскажите пожалуйста, куда мне обратится? С виду очень презентабельные люди. И на лицо что картина маслом! У ребёнка своя комната и т.д., но вот это давление, оказываемое на ребёнка.. Он не слушается мать, она постоянно кричит на него! У меня просто сердце не на месте, что делать, подскажите пожалуйста.
Ответ: 

Уважаемый Алексей, добрый день!

Позвольте выразить почтение вашему небезразличию судьбе чужого ребенка.

В соответствии со ст.32 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

То есть мы видим, что законодательно за опекунами закреплены те же обязанности, что и за родными родителями детей.Статьей 54 Семейного кодекса закреплено право ребенка на жизнь и воспитание в семье, насколько это возможно, право на их заботу, право на совместное проживание с родителями или лиц их заменяющих, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При обнаружении угрозы жизни или здоровью ребенка орган опеки на основании решения главы органа местного самоуправления может немедленно забрать ребенка у опекуна, в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса РФ. После того, как орган опеки забрал ребенка, он информирует об этом прокурора, устраивает ребенка в детское учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей и в дальнейшем подает иск в суд о решении судьбы ребенка.Если вы уверены в том, что поведение опекуна нарочито неприемлемо по отношению к ребенку, и это продолжается уже продолжительное время, то вам следует обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка с жалобой. В любом случае, эта семья на контроле у органа опеки, возможно, ваше обращение поможет выявить нарушения со стороны женщины-опекуна, которые она может маскировать в момент прихода органа опеки на очередную проверку.
Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте! Имеет ли право директор школы озвучивать в СМИ диагноз ОВЗ и разрешать к такой статье прикреплять фото детей? Разрешение на публикацию в СМИ фото и видео давали не все родители. Те, которые согласились, не знали, что в интервью руководство будет оглашать ОВЗ.
Ответ: 

Здравствуйте, Анна!

Хотя сейчас активно идет обсуждение возможности запретить учителям и воспитателям разглашать диагнозы и особенности развития детей и ввести на законодательном уровне понятие "педагогическая тайна", по аналогии с тайной врачебной, пока это только инициатива.

Безусловно, директор в данном случае, даже руководствуясь этикой преподавателя, не должен был разглашать ставшие известными ему подробности диагноза ученика, без подписанного соглашения. Это нарушение неприкосновенности частной жизни, а также прав ребенка.

На учителей не распространяется понятий «врачебной тайны», как и ответственность за ее нарушение.

Однако, первое, что вы можете сделать, это обратиться к руководителю данного учреждения с жалобой разобраться в ситуации и принять необходимые меры.

Администрация школы в данном случае может привлечь преподавателя, если сочтет его действия нарушением, к дисциплинарной ответственности.

Если школа бездействует – вы имеете право направить жалобу в Рособрнадзор.

Также при несоблюдении конфиденциальности, можно обратиться в прокуратуру с заявлением принять необходимые меры, в котором можно ставить вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 137 Уголовного кодекса РФ - неприкосновенность частной жизни;

- или дела об административном правонарушении - по ст. 13.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ - Разглашение информации с ограниченным доступом;

 - по ст. 13.11 КоАП РФ - Ответственность за разглашение конфиденциальной информации;

- в зависимости от обстоятельств дела.

Помимо этого, вы можете обратиться в суд за защитой своих прав, с иском о компенсации морального вреда.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Добрый день, подскажите, положено ли жилье ребёнку инвалиду (злокачественное новообразование сетчатки)? Ребёнок проживает в квартире, метраж который не соответствует на каждого человека?
Ответ: 

Здравствуйте, Тамара!

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28_2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Ребенку-инвалиду с тяжелой формой хронического заболевания действительно положено жилье, если его заболевание входит в: Перечень соответствующих заболеваний (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).

В таком случае необходима постановка на учет.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.

На федеральном уровне нет какого-либо определенного значения для минимального размера площади жилья, которое может предоставляться инвалиду. Такое право предоставлено местным властям. В Москве, в соответствии со ст. 20 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в ред. от 19.06.2013г.) на одного человека, подпадающего под категорию инвалида, выделяется 18 квадратных метров минимально.

Однако только наличие у несовершеннолетнего члена семьи инвалидности не может стать безоговорочным основанием для получения жилых квадратных метров. Очень важно быть именно той семьей, которая нуждается в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьёй 49 ЖК РФ жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда могут предоставляться гражданам РФ по договору соцнайма, если семья является малоимущей и признана нуждающейся в жилье по правилам статьи 51 ЖК РФ.

При этом малоимущими граждан признаёт орган местного самоуправления, исходя из дохода граждан и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи.

В данном случае органы, занимающиеся вопросом обеспечения жильем инвалидов, опираются на Правила, прописанные Жилищным кодексом (ст. 51 Ж РФ).

Нуждающимися в жилье признаются:

1) граждане, не имеющие жилого помещения в собственности или по договору соцнайма;

2) граждане, имеющие жилые помещения в собственности или по договору соцнайма или являющиеся членами семьи собственника или нанимателя, но обеспеченные кв.м. на каждого члена семьи менее учётной нормы, утверждённой в соответствующем населённом пункте;

3) граждане, проживающие в жилье не отвечающие установленным требованиям для жилых помещений (например, аварийное жильё);

4) граждане, проживающие в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в составе которой есть больной, страдающий тяжёлым заболеванием, в соответствии со специальным перечнем заболеваний и не имеющий другого жилого помещения.

Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года. Для тех, кого поставили на учет после 01.01.2005, жилищные квадраты выдаются, согласно статье 57 Жилищного Кодекса.

Случаи, когда ребенок-инвалид может претендовать на жилье вне очереди:

• достижение 18 лет ребенком-инвалидом, находящимся в организации социального обслуживания и наличие возможности самостоятельного ведения быта, прописанного в индивидуальной программе реабилитации;
• жилье, в котором проживает ребенок-инвалид, непригодно для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит;
• ребенок-инвалид или член его семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания.

Перед тем как получить жилье ребенку-инвалиду, нужно собрать определенный пакет документов и подать его в органы местного самоуправления.

В перечень документации входит следующее:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• выписка, выданная Росреестром, если уже имеются жилые помещения;
• выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
• документ, подтверждающий имеющуюся инвалидность и сопутствующие документы;
• документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (запрашивается после признания гражданина нуждающимся в жилом помещении);
• документ о браке или разводе и иные документы, подтверждающие степень родства.

Перечень необходимых документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий может меняться в зависимости от региона проживания, поскольку местные власти самостоятельно разрабатывают методику принятия граждан в очередь.

Инвалиды не включаются в отдельный список лиц, которым вне очереди положено жилье по найму. Они получают такое жилье в порядке очередности.

При отказе в постановке в очередь, вы имеете право обжаловать отказ в судебном порядке.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, можно ли что-то сделать в такой ситуации: я многодетная мама, не работаю, младшему ребенку год и 9 мес. Отец двух младших детей потерял работу, организация закрылась: Расторжение от 30.01.20. По инициативе работодателя номер 206п3ч1 ст77 тк рф - та информация, которую он мне прислал. Может ли он претендовать на какую-то компенсацию от бывшего работодателя, как "единственный кормилец"? И что в этой ситуации могу предпринять я, лишившись его алиментов, неоформленных официально?
Ответ: 

Здравствуйте, Мария!

То основание, что вы указали, как основание расторжения, это «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора», по сути - расторжение трудового договора по инициативе работника.

Что касается выплат, существует выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, которое выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Компенсации, как единственному кормильцу в данном случае нет.

Хочу обратить особое внимание, что отсутствие работы у вашего бывшего мужа не является основанием не платить алименты. Вы в этой ситуации можете официально подать на алименты.

В соответствии со ст. 83 Семейного кодекса РФ, если плательщик алиментов не работает, имеет непостоянный доход либо его доход невозможно установить (то есть имеет заработок, но официально не трудоустроен), то взыскание алиментов в долях будет затруднительно. Более целесообразней заявителю требовать у судебных органов установления алиментных обязательств в твердой денежной сумме. Это позволит взыскателю получать определенную сумму средств вне зависимости от трудоустройства должника. За базу расчета принимается значение прожиточного минимума на ребенка, устанавливаемого ежеквартально в каждом отдельном регионе страны (часть 2 ст. 117 СК РФ).

Так же, отец может обратиться в службу занятости населения (так называемая «биржа труда» – СЗН, ЦЗН) и получить официальный статус безработного, после чего государством будут назначены выплаты пособия по безработице, из которого правительственным постановлением разрешено осуществлять принудительное взыскание алиментов. При расчете размера пособия будет учитываться величина заработной платы с последнего места работы, а также прошедший период времени после увольнения.

Согласно ст. 80 СК РФ, отец и мать могут самостоятельно договориться о порядке и размере выплаты денежных средств на нужды ребенка. Возможно отец готов оказывать ребенку посильную помощь, не привлекая внимания суда и исполнительных служб к своему образу жизни и характеру занятости.

Договоренности между родителями излагаются в виде документа – алиментного соглашения, которое подписывается матерью и отцом и обязательно удостоверяется нотариусом.

Если договоренность не достигнута или нарушена, один из родителей вправе составить иск, подготовить документы и обратиться в суд (п. 2 ст. 80 СК РФ).
Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте, что делать, если уже родила а декретный отпуск не оформила? Работаю на ИП, трудоустроена официально.
Ответ: 

Здравствуйте, Мария!

Ответ на ваш вопрос зависит от того, что вы имеете ввиду под неоформленным декретным отпуском.

Так называемый «декретный отпуск» - это отпуск по беременности и родам.

Согласно ст. 255 ТК РФ, основанием для оформления отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности (больничный лист).

Согласно разделу VIII приказа Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», больничный по беременности и родам выдается:

• в 30 недель беременным женщинам при нормальном течении беременности;
• в 28 недель беременным женщинам, если ожидается появление на свет нескольких детей;
• на сроке от 22 до 30 недель при преждевременных родах (минимальная продолжительность больничного в таком случае – 156 дней);
• при прерывании беременности на сроке до 21 недели (минимальная продолжительность больничного в таком случае – 3 дня, максимальная – фактическая продолжительность нетрудоспособности);
• при усыновлении ребенка возрастом до трех месяцев (на такой больничный также вправе рассчитывать также только женщина, п. 53 Порядка № 624н).

Если по собственному желанию женщина отказывается от получения больничного, а позже все-таки обращается за ним, то продолжительность такого листка нетрудоспособности сокращается на время, прошедшее с даты, когда документ должен быть выдан по закону, до даты фактической его выдачи.

В п. 46 Порядка выдачи больничных прописано, что беременным женщинам листок нетрудоспособности выдается на 30 неделе. Если больничный не выдан в срок по причине ошибки врача, то продолжительность такого листка нетрудоспособности не сокращается.

Фактически же женщина может продолжать работать и позже даты начала больничного листа. Работодатель предоставляет отпуск только на основании оформленного заявления беременной сотрудницы, к которому прикреплен больничный листок.

И заявление женщина может оформить на меньший период. Она может по своему желанию сократить как дородовый, так и послеродовый отпуск.

Пособие выплачивается за срок, в котором женщина фактически (то есть по заявлению) находится в декретном отпуске.

По сути, если нет больничного, то рассчитывать на пособие по беременности и родам не приходится, так как нет основания для начисления.

За больничным вы можете обратиться и сейчас. В этом случае его выпишут со дня рождения ребенка. Кроме того, вы можете со дня рождения ребенка написать заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет на основании свидетельства о рождении ребенка.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Имеет ли отец право переоформить материнский капитал на свою дочь, т.к. его жена лишена родительских прав в отношении этого ребенка. Материнский капитал был выдан на эту девочку, она у отца единственный ребенок и проживает с ним.
Ответ:  Уважаемый Михаил, добрый день!
В соответствии с п.3, ст.3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин, указанных в части 1 указанной статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.  Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Всего доброго!
Читать далее

Вопрос:  Как быть если отец не интересовался и не платил алименты 10 лет, но он гражданин другой странны, и найти его нет возможности?! В таком случае как быть с усыновлением ребёнка супруги, если нет возможности получить согласие отца?
Ответ:  Уважаемая Евдокия, добрый день!
Если вы хотите взыскать алименты, прежде всего вам необходимо будет обратиться в суд. Но возникает вопрос, в какой суд, если место жительства ответчика неизвестно, и он живет не в РФ?  Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 установлено (п.5), что если ответчиком по делу об установлении отцовства и взыскании алиментов является иностранный гражданин, проживающий на территории иностранного государства, то в силу п.3,ч.3, ст.402 ГПК РФ такое дело может быть рассмотрено судом Российской Федерации при условии, что истец имеет место жительства в Российской Федерации и международным договором Российской Федерации не установлены иные правила определения подсудности указанного спора (ч.4, ст.15 Конституции Российской Федерации, ст.5 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»,ч.2,ст.1 ГПК РФ).  
Очень важно проверить, если ли у РФ и государства, гражданином которого является отец ребенка, соглашение о взаимопомощи по гражданским, семейным делам. Далее, вам необходимо будет ходатайствовать о признании и разрешении исполнения за границей судебного решения, которые подаются в суд, вынесший решение. Суд высылает в установленном порядке за границу решение на исполнение.
Что касается второй части вопроса, то ст.129 Семейного кодекса РФ уставлен обязательный порядок получения согласия на усыновления ребенка от родителя, в свою очередь, ст.130 указанного кодекса установлен список случаев, когда такое согласие не требуется: 
-неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;  -признаны судом недееспособными; -лишены судом родительских прав (при соблюдении требований п.6, ст.71 СК РФ);-по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.Вам необходимо будет обратиться в суд с иском об установлении усыновления вашим текущим супругом.
Также, вы можете обратиться в районный суд с иском о лишении родительских прав отца ребенка, с привлечением органа опеки и попечительства, а также прокурора. Ст.69 Семейного кодекса установлен перечень оснований для лишения родительских прав, одним из оснований является уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Но, важно понимать, что лишение родительских прав – это крайняя мера, процесс будет достаточно долгим, и однозначно сказать, что решение будет в вашу пользу невозможно, так как судебная практика разделилась на два лагеря. Все зависит от многих обстоятельств и совокупности доказательств. 
Всего доброго!

Читать далее

Вопрос:  Положены ли выплаты на ребёнка, если он учится на коммерческой основе, на очном (многодетная семья)?
Ответ: 

Здравствуйте, Наталья!

Вы, как многодетная семья, имеете право на все федеральные выплаты и льготы, положенные по закону. Коммерческая или бюджетная основа обучения вашего ребенка- в данном случае не имеет значения.

Важен только статус очного студента. В таком случае, статус многодетной семьи продлевается до наступления у старшего ребенка определенного возраста, как правило до 23 лет.

Если вы воспитываете троих и более детей, ваша семья может получать все или некоторые из следующих видов выплат и пособий:

• единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно троих и более детей;
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим троих и более детей;
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим троих и более детей;
• ежемесячную компенсационную выплату за пользование телефоном семьям, имеющим троих и более детей;
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет;
• ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения;

Также вам могут быть предоставлены налоговые льготы, льготы в сфере ЖКХ, трудовые и другие.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Читать далее

Вопрос:  Сын заявил,что больше в школу не пойдет, не хочет. Уговорить больше не получается. Что я должна сделать? Надо же сообщить в школу, что он не будет ходить. Какие последствия?
Ответ: 

Лариса Анатольевна, добрый день!

В соответствии с ч. 4 ст. 43 Конституции РФ основное общее образование обязательно. При этом получение детьми основного общего образования обеспечивают родители или лица, их заменяющие.

П. 2 ст.54 Семейного кодекса РФ установлено право ребенка на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Ст. 63 Семейного кодекса РФ устанавливает следующие обязанности для родителей:

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В Российской Федерации допускается получение общего образования дома. Ст. 1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – «Закон») установлено, что в Российской Федерации образование может быть получено:

1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Пп.1, п.3, ст. 44 Закона установлено, что родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1)    выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

П.4 ст. 63 Закона говорит о том, что форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

Если вы выберете формат семейного обучения для своего ребенка, то вы должны будете всецело обеспечить процесс получения и овладевания знаниями вашего ребенка, помогать ему расширять кругозор, применять полученные знания и тд. так, как это предусмотрено в общеобразовательном учреждении (когда ребенок ходит в школу, то ответственность за качество образования лежит на школе). При выборе семейного образования образовательное учреждение не будет нести ответственность за качество семейного образования, а обязано предоставить возможность провести промежуточную и итоговую аттестацию (п. 3 ст. 2 Закона N 273-ФЗ; абз. 5, 6, 14 Письма Минобрнауки России от 15.11.2013 N НТ-1139/08 «Об организации получения образования в семейной форме» (далее – «Письмо»), ниже привожу цитату из Письма:

  «…в связи с этим для организации прохождения детьми соответствующей аттестации родители (законные представители) при информировании органа местного самоуправления (иного уполномоченного органа) по месту жительства о выбранной форме семейного образования одновременно должны обеспечить обучение в семейной форме и получить сведения об образовательных(ой) организациях(и), в которых(ой) предусмотрена возможность прохождения детьми соответствующей аттестации. Порядок прохождения аттестации образовательной организации целесообразно определять с учетом мнения родителей (законных представителей), в том числе исходя из темпа и последовательности изучения учебного материала …»

В соответствии с п.3 Письма обучающиеся по образовательным программам в форме семейного образования должны быть обеспечены учебниками и учебными пособиями.

Причем обеспечение указанных обучающихся учебниками и учебными пособиями возможно производить не только из фондов библиотеки организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучающийся проходит промежуточные и (или) государственную итоговую аттестации, но и посредством создания специализированного библиотечного фонда субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

К слову, при получении аттестатов по итогам ГИА и ЕГЭ, в них не будет указана форма получения образования.

 Для перехода на семейную форму обучения, вам необходимо в соответствии с п.6 ст.9 Закона обратиться в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, в котором вы проживаете. Вы можете обратиться с заявлением в любое время, даже в течение учебного года.

Очень важно оформить все документы с администрацией района о переходе на формат семейного обучения, так как в случае нарушений с вашей стороны к вам, как к родителю, будут применены санкции за плохое обеспечение образованием (административное правонарушение), как по любым другим нарушениям в отношении ребенка. Верховный суд РФ в своем Постановлении от 27.02.2017 N 58-АД17-2 категорично высказался за применение административной ответственности к родителю за некачественное обеспечение получения общего образования ребенком. То есть, если у вас не будет правильно оформленных документах на руках, в школе ваш сын будет проходить как прогульщик, что привлечет внимание органа опеки и может быть созвана комиссия по делам несовершеннолетних в отношении вашего ребенка.

Рекомендую в любом случае дополнительно обговорить детали с директором школы, в которую ходит сын. Обращаю внимание, что семейное образование не одно и тоже, что обучение на дому, когда педагоги из школы ходят на дом к ребенку, такой вариант возможен только по медицинским показаниям и тогда образовательное учреждение все равно несет ответственность за качество предоставляемого образования.

 Всего доброго!

Читать далее