Советы юриста

Вопрос:  Добрый день! У нас по дороге в школу неудобно расположен пешеходный переход- далеко от того места, где подростки, спеша в школу, дорогу перебегают. Можно ли перенести наземный переход и куда и как обратиться?
Ответ: 

Анастасия, добрый день.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), вопросами государственного надзора и специальными разрешительными функциями в области безопасности дорожного движения занимается Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция/ГИБДД).

Для инициирования процедуры изменения места нахождения пешеходного перехода, необходимо обратиться с заявлением на имя Начальника городского ГИБДД (района или области). Рекомендуем организовать сбор подписей на заявлении для оформления коллективного заявления (более 5 человек), а также подключить к решению вопроса администрацию образовательной организации (школы, городского департамента образования). Кроме ГИБДД, Вы можете направить соответствующее заявление в Администрацию города (поселка, района, области).

В целях дополнительного контроля за рассмотрением и принятием решений по вашему заявлению, Вы вправе привлечь Уполномоченного по правам ребенка в Томской области (Эфтимович Людмила Евгеньевна Контакты: 634050, г. Томск, пер. Нахановича, 3а. Адрес электронной почты: todeti@mail.ru Получить консультацию и записаться на прием можно в рабочие дни с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00 по телефону: 8 (3822) 71 48 31).

Читать далее

Вопрос:  Сыну 13 лет, в школе подрались целой группой, и к мальчику пришли домой, пока я была на работе, и допросили, а мне уже после позвонили, чтобы пришла в отделение. Правомерны ли действия милиции?
Ответ: 

Добрый день!

В рамках ОРД можно опрашивать любого возраста, но эти опросы не будут иметь доказательственной силы. Просто оперативный опрос для сбора информации.

Если совершаются процессуальные действия, то обязательно участие в допросе педагога

В рамках КоАП РФ даже при опросе обязательно присутствие педагога или психолога. Присутствие законного представителя – по необходимости.

Таким образом, опросить несовершеннолетнего можно и в отсутствие законных представителей.

Обоснование:
При участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет участвует педагог. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога. (ст. 280 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. (ст. 25.6, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2017).

Обратите внимание.
Согласно ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляют их законные представители. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего должен быть извещен его законный представитель

Читать далее

Вопрос:  У нас во дворе подростки повадились курить за гаражами, как бы мой не спалили. Что делать, кому жаловаться- родители не реагируют.
Ответ: 

Добрый день!

Вам целесообразно обратиться в участковый пункт полиции либо в ОВД, на подведомственной территории и обратить их внимание на данную проблему. Также можно обратиться в орган регионального государственного жилищного надзора, например, жилищную инспекцию (ч. 1 ст. 23.3, ст. ст. 23.55, 28.2, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Для информации – обратите внимание на следующее.

Помещения общего пользования в многоквартирном доме - это помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме. К таким помещениям относятся, например, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы (пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещено курение:

1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7. в помещениях социальных служб;

8. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13. на автозаправочных станциях.

Обратите внимание:
По решению собственников имущества в многоквартирном доме или иного лица, уполномоченного на то собственниками имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования, которые оборудованы системами вентиляции (п. 2 ч. 2 ст. 12 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).

Читать далее

Вопрос:  Лежим с десятимесячной дочкой в больнице: она опрокинула на себя чайник с кипятком. Свекровь сказала, что меня посадят. Это правда, и что мне за это будет?
Ответ: 

Добрый день, Эльвира!

Возможно, Ваша свекровь, имела ввиду статью 125 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает ответственность за оставление в опасности. Однако, важное условие уголовной ответственности за бездействие - лицо могло действовать, что непосредственно оговорено в ст. 125 УК. Существовала ли в действительности у лица возможность предупредить происшествие, необходимо устанавливать в каждом конкретном случае. Вывод делается на основе всех обстоятельств. Лицо может быть объективно лишено возможности оказать помощь ввиду возникшей непреодолимой силы, собственной беспомощности и т.д.

Полагаем, что в вашем случае вероятность привлечения к ответственности практически отсутствует, так как необходимы все элементы состава, в том числе вина и причинно-следственная связь.

Обоснование:
Преступление выражается в бездействии - оставлении без помощи находящегося в опасности потерпевшего. В статье 125 УК оговорено, на чем основывается необходимость оказывать помощь потерпевшему: то есть виновный был обязан проявить о нем заботу. Наличие такой обязанности предполагается еще до момента возникновения опасности в силу закона или договора (родители обязаны заботиться о детях, а дети - о родителях, сиделка в силу договора - о больном либо старом человеке);

Преступление считается оконченным в момент неоказания помощи нуждающемуся лицу. Обязательной констатации каких-либо последствий, в отличие от ст. 124 УК, не требуется. Если в результате бездействия наступила смерть потерпевшего либо причинен вред его здоровью, это учитывается при избрании наказания.

Субъективная сторона предполагает заведомость: лицо намеренно, умышленно оставляет без помощи потерпевшего. При этом оно осознает, что потерпевший находится в опасном для жизни или здоровья состоянии, лишен возможности принять меры к самосохранению ввиду своей беспомощности; на нем лежала обязанность иметь о потерпевшем заботу либо оно само поставило потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние; имея возможность оказать помощь потерпевшему, отвести возникшую опасность, не сделало этого.

Субъектом преступления является лицо, на котором лежала обязанность иметь заботу о потерпевшем либо которое само поставило потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние (родители, педагоги, воспитатели, опекуны и попечители, инструкторы по плаванию, проводники в горах и т.д.).

Читать далее

Вопрос:  Есть ли ограничения в возрасте для получения опеки? Мне 50, мужу 55, мы работаем. Внуку 4 месяца, живет с нами. Дочь не лишена родительских прав, но ведет аморальный образ жизни, находясь в декрете. Боимся, что внука у нас отберут.
Ответ: 

Добрый день!

Требования к опекунам определены ст. 35 ГК РФ, и среди них нет ограничения по предельному возрасту опекунов. Кроме этого, бабушки и дедушки несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. (Данная позиция изложена на официальном сайте Минобрнауки России).

То есть бабушка, дедушка указанного возраста могут стать опекунами при соответствии перечисленным ниже требованиям.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

• совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

• дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

• нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

• способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

• отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

• желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающемуся его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства);

• бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Обоснование:
Согласно п. 2, 3 ст. 35 ГК РФ опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

Подопечный ребенок имеет право на заботу со стороны опекуна, обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение человеческого достоинства подопечного ребенка, а также право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (п. 1 ст. 148 СК РФ). Семейный кодекс не содержит детального описания способов и методов семейного воспитания подопечного ребенка, а дает лишь общее направление педагогической деятельности опекуна (п. 6 ст. 148.1 СК РФ) и четко обозначает перечень его действий, которые считаются неправомерными (п. 1 ст. 65 СК РФ), тем самым обеспечивая право подопечного ребенка на надлежащее воспитание.

Право подопечного ребенка на воспитание в семье опекуна и заботу с его стороны тесно связано с правом совместного проживания подопечного с опекуном (п. 1 ст. 148 СК РФ).

Читать далее

Вопрос:  Добрый день! Я лишила отца ребенка родительских прав и хочу сменить ему фамилию- дать свою девичью, так как мой новый муж не хочет давать ему свою. Смогу ли я это сделать? Ребенку 6 лет.
Ответ: 

Добрый день!

Порядок смены фамилии зависит от возраста ребенка. До достижения им 14 лет родители или один из них могут поменять ему фамилию на основании решения органа опеки и попечительства. С 10 лет это можно сделать только с его согласия. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе сам переменить свою фамилию. Однако до достижения совершеннолетия для смены фамилии ему потребуется согласие обоих родителей (усыновителей или попечителя) или решение суда (ст. 59 СК РФ; ст. 58 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

К общим условиям смены фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет, относят следующие (ст. 59 СК РФ):

1) оба родителя просят сменить фамилию ребенку. При этом орган опеки, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя;

2) родитель, с которым проживает ребенок, желает дать ему свою фамилию, при этом родители проживают раздельно.

Орган опеки разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя (за исключением случаев, когда невозможно установить место его нахождения, лишения его родительских прав, признания недееспособным, а также в случаях его уклонения от воспитания и содержания ребенка);

3) ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено. Орган опеки вправе разрешить изменить фамилию исходя из интересов ребенка на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

Обратите внимание!
Если отцовство установлено, ребенку может быть дана также двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности (п. 3 ст. 58 СК РФ).

Читать далее

Вопрос:  Чрезменрные нагрузки на физкультуре – законно ли? Кто устанавливает, насколько сильно допустимо гонять детей? А если физрук решил их до полусмерти загонять и считает, что это «норма»? Мой сын здоров, но после таких занятий скоро будет явно болен.
Ответ: 

Наталья, добрый день.

В соответствии с пунктом 9.7. Приказа Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 413 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», требования к предметным результатам освоения базового курса Физической культуры должны отражать, в том числе, «умение обучающегося использовать разнообразные формы и виды физкультурной деятельности для организации здорового образа жизни, активного отдыха и досуга, в том числе в подготовке к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)…».

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) - программная и нормативная основа физического воспитания населения, введен с 01.09.2014 г. Указом Президента РФ № 172 от 24.03.2014 г.

Согласно разработанным, в соответствии с Указом Президента РФ, требованиям (Приказ Минспорта России от 19.06.2017 N 542 "Об утверждении государственных требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на 2018 - 2021 годы", раздел III), возрастная группа от 11 до 12 лет должна уметь выполнять соответствующие нормативы (испытания) по предмету физическая культура.

Применительно к возрастной категории обучающихся, указанной Вами в вопросе, следует руководствоваться следующими нормативами:

N п/п	Испытания (тесты)	Нормативы
		Мальчики			Девочки
		Бронзовый знак	Серебряный знак	Золотой знак	Бронзовый знак	Серебряный знак	Золотой знак
Обязательные испытания (тесты)
1.	Бег на 30 м (с)	5.7	5.5	5.1	6.0	5.8	5.3
	или бег на 60 м (с)	10.9	10.4	9.5	11.3	10.9	10.1
2.	Бег на 1500 м (мин, с)	8.20	8.05	6.50	8.55	8.29	7.14
	или бег на 2000 м (мин, с)	11.10	10.20	9.20	13.00	12.10	10.40
3.	Подтягивание из виса на высокой перекладине (количество раз)	3	4	7	-	-	-
	или подтягивание из виса лежа на низкой перекладине 90 см (количество раз)	11	15	23	9	11	17
	или сгибание и разгибание рук в упоре лежа на полу (количество раз)	13	18	28	7	9	14
4.	Наклон вперед из положения стоя на гимнастической скамье (от уровня скамьи - см)	+3	+5	+9	+4	+6	+13
Испытания (тесты) по выбору
5.	Челночный бег 3 x 10 м (с)	9.0	8.7	7.9	9.4	9.1	8.2
6.	Прыжок в длину с разбега (см)	270	280	335	230	240	300
	или прыжок в длину с места толчком двумя ногами (см)	150	160	180	135	145	165
7.	Метание мяча весом 150 г (м)	24	26	33	16	18	22
8.	Поднимание туловища из положения лежа на спине (количество раз за 1 мин)	32	36	46	28	30	40
9.	Бег на лыжах на 2 км (мин, с)	14.10	13.50	12.30	15.00	14.40	13.30
	или кросс на 3 км (бег по пересеченной местности (мин, с)	18.30	17.30	16.00	21.00	20.00	17.40
10.	Плавание на 50 м (мин, с)	1.30	1.20	1.00	1.35	1.25	1.05
11.	Стрельба из положения сидя с опорой локтей о стол и с упора для винтовки, дистанция 10 м (очки): из пневматической винтовки с открытым прицелом	10	15	20	10	15	20
	или из пневматической винтовки с диоптрическим прицелом, либо "электронного оружия"	13	20	25	13	20	25
12.	Туристский поход с проверкой туристских навыков (протяженность не менее, км)	5

Обращаем Ваше внимание, что все учебные программы и планы школ должны соответствовать базисным программам и планам (требованиям). План занятий в школе по Физкультуре утверждается приказом директора. Ставим Вас в известность о том, что все внутренние документы школы, касающиеся учебного процесса, включая устав школы должны предоставляться родителям для ознакомления по их требованию (п.3,4 части 3 статьи 44 ФЗ «Об образовании в РФ»). Как показывает практика, учебные программы и методические пособия по предмету Физкультура включают в себя и способы определения допустимого уровня нагрузок, применительно к обучающимся.

Дополнительно информируем Вас, что в случае несогласия с учебной программой или выявления фактов превышения со стороны учителя требований к обучающимся, не предусмотренных программой, Вы вправе обратиться с жалобой на имя директора школы. В случае неурегулирования спорного вопроса с руководством школы, Вы вправе обратиться в Департамент (комитет) образования по месту нахождения школы.

Читать далее

Вопрос:  В нашей школе факультативно ведут занятия - пропаганда терпимости к однополым бракам. Называется это «Семейные ценности», и преподаватель говорит, что речь идет о важности института семьи и т.п. Но у нас есть основания думать иначе. Детям говорят о свободе личности и толерантности во всех ситуациях. Понимай как хочешь. На основании чего дирекция школы утверждает сетку факультативных занятий?
Ответ: 

Добрый день.

Алла, прежде чем, мы приступим к ответу на Ваш вопрос, уточните пожалуйста, Вы задавали этот вопрос учителю по предмету «Семейные ценности» или администрации школы? Если да, то чем Вас не устроил ответ школы? Если нет, то, почему Вы не задали этот вопрос непосредственно проводникам «пропаганды терпимости к однополым бракам»?

Заранее спасибо, если ответите на наш встречный вопрос.

Теперь непосредственно к ответу на Ваш вопрос.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим сферу образования в РФ, является Федеральный закон «Об образовании в Российской федерации».

В соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской федерации» Министерство образования РФ утверждает своими приказами Федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования.

На основе федерального базисного учебного плана Органами управления образованием субъектов Российской Федерации (в Москве – Департамент образования города Москвы) разрабатываются и утверждаются базисные учебные планы для образовательных учреждений субъекта Российской Федерации, реализующих программы общего образования.

Все учебные программы и планы школ должны соответствовать базисным программам и планам.

План факультативных занятий школы утверждается приказом директора. Чаще всего называется этот документ - Положение о факультативных занятиях. Обращаем Ваше внимание, что все внутренние документы школы, касающиеся учебного процесса, включая устав школы должны предоставляться родителям для ознакомления по их требованию (п.3,4 части 3 статьи 44 ФЗ «Об образовании в РФ»).

В преамбуле (вступлении) Положения о факультативных занятиях должно быть указано, в соответствии с каким нормативным актом это Положение разработано (например, распоряжением/приказом Департамента образования города Москвы).

Относительно «пропаганды терпимости к однополым бракам» в школе, обращаем Ваше внимание, что в России действует норма, отраженная в статье 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних"). И под такой пропагандой понимается распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За подобные действия предусмотрена административная ответственность – штраф. Привлечь к ответственности по этой статье можно путем направления письменного заявления в Прокуратуру, с просьбой провести проверку законности содержания учебного плана факультативных занятий в Вашей школе.

Читать далее

Вопрос:  Внук 5 лет проживает с нами(по инициативе родителей),родители его навещали,брали к себе(живут в соседнем поселке),но по факту ребенок ими был брошен,денег на ребенка мы выпрашивали с трудом,занимались ребенком мы,лечили,учили,воспитывали.Когда ребенок гостил у родителей 2-3 дня мы его забирали в ужасном состоянии в истерике,голодного,измученного.Потом 1-2 дня приходил в себя отсыпался,отъедался и был опять нормальным ребенком.Теперь они его забрали,решив,что ему надо в дет. сад.Через неделю мы его забрали на выходные,у ребенка была рвота,кружилась голова,болел живот,то бледнел,то краснел,постоянно лежал,есть не мог.Оказалось,что в дет. саду он ничего не ел и дома его не кормили нормально.Но сноха сказала хватит с ним сюсюкаться ,будет ходить в сад,хотела больного его забрать ,но мы не отдали его,она сказала,что завтра придет с участковым за ребенком.Ребенок не хочет уходить от нас,очень переживает.Я понимаю,что все права на стороне матери,и все же как нам правильно поступить,учитывая то ,что причиняется вред здоровью ребенка?
Ответ: 

Добрый день!

Отвечая на Ваш вопрос, стоит сказать, что «правильность» Ваших действий выяснится потом, сейчас же гарантировать «правильность» никто не может. Исходя из текста Вашего обращения, в данной ситуации отсутствуют установленные законом правовые основания для ограничения доступа родителей к ребёнку при отсутствии документально подтвержденных сведений о ненадлежащем исполнении обязанностей его родителями.

Обращаем Ваше внимание, что при наличии достаточных данных возможна процедура ограничения родительских прав - это отобрания ребенка без лишения родительских прав с последующей передачей ребенка в зависимости от ситуации второму родителю, другим близким родственникам, органу опеки и попечительства, а также процедура полного лишения прав, однако они обе проводятся в судебном порядке.

Ограничение родительских прав допускается, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44):

• психическое расстройство;
• иное хроническое заболевание;
• стечение тяжелых обстоятельств;
• другие.

Также допускается ограничение родительских прав, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) из-за их поведения, но достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав нет (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Ограничение родительских прав происходит исключительно на основании решения суда, путем подачи искового заявления следующими лицами (п. 3 ст. 73 СК РФ; п. 9 Постановления):

• вторым родителем или другим близким родственником (бабушкой, дедушкой, совершеннолетними братьями или сестрами);
• органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);
• дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями;
• прокурором.

Читать далее

Вопрос:  Здравствуйте, помогите пожалуйста. У моего сына конфликт с одноклассником, на протяжении 1,5 лет тот изводит моего сына (оскорбления, поднятие руки в следствии чего незначительные травмы), неоднократно пыталась поговорить с родителями, но те отмахиваются и говорят что все ерунда их мальчик просто не может себя так вести. И вот апофеоз, звонок из школы классного руководителя с просьбой прийти так как у сына истерика и она не чего сделать не может (встал на месте и плачет, а она не может сдвинуть его с места). Когда я пришла в школу, сын рассказал что его весь день обзывал одноклассник, потом ударил и когда он попытался защититься то его скрутили и уложили на скамейку. Я не выдержала и написала заявление директору после разговора с классным руководителем, на следующий день меня и папу одноклассника пригласили подойти в школу, но папа не пришел, директор был на выходном, классный руководитель на занятиях..., зато папа позвонил мне на мобильный телефон и сообщил, что у него большие связи и он нам устроит..., мы обратились в травмпункт после чего был звонок из отдела полиции и приглашение написать заявление. Заявление я на писала с просьбой провести проф.беседу с одноклассником. Папа одноклассника тоже поехал "снимать побои" якобы у его сына шишка на ноге от пинка моего сына. Другие одноклассники говорят что никаких пинков не было. Кроме того на этого мальчика ранее было написано еще одно заявление от других родителей, но никаких мер принято не было. Классная руководитель трубки не берет, в школу меня больше не вызывают, от других родителей я узнаю, что моего ребенка хотят выставить виноватым, как поступить в такой ситуации? Прошу прощения за возможный сумбур, пыталась описать ситуацию кратко.
Ответ: 

Добрый день!

На Ваш вопрос отвечаем следующее:

В соответствии с ч.7 ст. 28, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, если драка произошла во время образовательного процесса или просто во время нахождения в школе, школьная администрация в лице директора должна нести материальную ответственность за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.

Законодательство РФ предусматривает следующие пути решения данной проблемы:

- Обращение с жалобой в городской Департамент (комитет) образования на бездействие администрации школы. Возможно, что внимание со стороны вышестоящего органа сподвигнет директора школы к активным действиям по урегулированию конфликта. Возможно, что необходимо будет инициировать заседание комиссии с участием учителей, школьного психолога, администрации школы и родителей детей для разрешения сложившейся ситуации;

- В случае, если первый вариант действий ни к чему не приведет, обращайтесь с заявлением в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (действует при администрации города).

Обращение в полицию и/или суд ‒ это крайние меры и прибегать к ним нужно в исключительных случаях, когда другие способы не приводят к разрешению проблемы.

Читать далее