I.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсе городов России «Дети разные важны!» (далее – Положение, конкурс) устанавливает порядок проведения конкурса российских городских поселений (городских округов) (далее – города), органы местного самоуправления которых уделяют особое внимание комплексной работе с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, сокращению детского неблагополучия, формированию и сохранению благоприятного семейного окружения для воспитания детей.
Конкурс проводится во исполнение Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (пункт 14), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1916-р.
1.2. Организаторами конкурса являются Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Ассоциация малых и средних городов России (далее – организаторы конкурса) при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации.
1.3. В ходе конкурса оценивается комплекс мероприятий, соответствующих целям и задачам конкурса, реализуемых городом в 2014 году.
II. Цели и задачи конкурса
2.1. Цель конкурса – преодоление социальной исключенности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формирование социальной среды, дружественной детям, профилактика детского неблагополучия и повышение ответственности родителей за воспитание детей.
2.2. Задачи конкурса:
активизация деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности и широких слоев населения по улучшению условий воспитания детей, профилактике детского неблагополучия;
социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
профилактика жестокого обращения с детьми;
содействие интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в среду сверстников, солидарности детей и взаимопомощи;
формирование ответственного отношения граждан к семейным и родительским обязанностям.
2.3. Целевые группы:
дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети, находящиеся в конфликте с законом;
семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
граждане, желающие принять детей на воспитание и семьи, принявшие детей на воспитание;
некоммерческие организации и волонтеры;
специалисты, работающие с детьми, в том числе в учреждениях для детей, включая интернатные, различной ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм;
население муниципальных образований.
III. Участие в конкурсе
3.1. В конкурсе могут принимать участие города трех категорий:
I категория - города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации;
II категория - города с населением 100 тысяч человек и более;
III категория - города с населением менее 100 тысяч человек.
3.2. Число городов, участвующих в конкурсе (далее – участники) от одного субъекта Российской Федерации, не ограничено.
3.3. В рамках конкурса могут быть реализованы мероприятия направленные на:
совершенствование механизмов решения проблем детского неблагополучия, профилактики детской беспризорности, обучение специалистов по вопросам прав детей;
преодоление социальной исключенности детей-сирот, детей-инвалидов и детей, находящихся в конфликте с законом;
создание попечительских советов при всех социальных учреждениях, работающих с детьми и семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;
противодействие жестокому обращению с детьми и пропаганду ненасильственного воспитания детей;
раннее выявление, реабилитацию семей группы риска по лишению родительских прав, отказов от детей, и оказание им своевременной помощи в сохранении семьи для ребенка;
расширение доступа граждан к информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, пропаганду семейного устройства детей-сирот и сопровождение замещающих семей;
развитие форм взаимной поддержки семей, принявших детей на воспитание, и семей, воспитывающих детей-инвалидов;
развитие института наставничества, формирование нравственных ориентиров воспитанников интернатных учреждений;
создание и реализацию моделей, программ, технологий, направленных на увеличение сети социальных контактов детей-инвалидов, в том числе воспитанников интернатных учреждений, и семей с детьми инвалидами;
расширение возможностей для содержательного отдыха, досуга и занятий спортом детей-инвалидов в кругу здоровых сверстников, организацию конкурсов детского творчества, культурно-массовых мероприятий;
активное привлечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к участию в мероприятиях в рамках проходящего в 2014 году Года культуры в Российской Федерации;
развитие системы служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и их индивидуальной социализации;
профилактику детской беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
развитие в образовательных учреждениях восстановительного способа реагирования на конфликты и правонарушения, служб школьной медиации;
широкое привлечение волонтеров, некоммерческих организаций, общественных объединений и благотворительных ресурсов к оказанию услуг детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
расширение участия детей в защите своих прав и принятии решений, затрагивающих их интересы, создание детских и молодежных общественных объединений, советов, палат;
проведение информационной кампании по вопросам поддержки детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами и семейного устройств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освещение и пропаганда примеров успешной социализации детей-инвалидов, выпускников интернатных учреждений, успешного опыта семейного устройства детей-сирот;
освещение в СМИ мероприятий конкурса.
3.4. Указанный перечень направлений не является исчерпывающим и может быть дополнен участниками конкурса в соответствии с местными условиями, традициями и особенностями.
3.5. В рамках конкурса организаторами устанавливаются конкурсные задания, которые публикуются одновременно с Положением. Выполнение конкурсных заданий не является обязательным. Результат выполнения конкурсных заданий учитывается при подведении итогов конкурса.
3.6. Организаторы конкурса не осуществляют финансирование мероприятий, реализуемых участниками в рамках конкурса.
Исключение составляют мероприятия, предусмотренные программами субъектов Российской Федерации, а также проектами муниципальных образований, учреждений, российских некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку (грант) Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по результатам проведенного конкурсного отбора программ и проектов.
IV. Порядок организации и проведения конкурса
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса и конкурсные задания размещаются на сайтах организаторов конкурса www.fond-detyam.ru (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), www.amsgr.ru (Ассоциация малых и средних городов России) и www.ya-roditel.ru (портал «Я – родитель!»).
4.2. Основной информационной площадкой конкурса является портал «Я – родитель!», на котором организаторы размещают актуальную информацию о мероприятиях конкурса.
4.3. Для участия в конкурсе подается заявка в произвольной форме, подписанная главой города и заверенная соответствующей печатью (далее – заявка).
Заявка должна содержать план мероприятий на 2014 год, направленных на комплексную работу с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, профилактику семейного неблагополучия, детской беспризорности и жестокого обращения с детьми, семейное устройство детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, содействие интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в среду сверстников, формирование ответственного отношения граждан к семейным и родительским обязанностям (далее – план мероприятий).
4.4. Заявка направляется в печатной форме в срок до 11 марта 2014 г. по адресу: 127994, г. Москва, ул. Ильинка, д.21, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Датой приема заявки на конкурс считается дата, указанная в почтовом штемпеле отделения связи по месту нахождения Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Заявки, поступившие после 11 марта 2014 г., организаторами конкурса не рассматриваются.
Участником конкурса становится город, в установленные сроки подавший заявку, соответствующую требованиям Положения.
4.5. Участник конкурса размещает в местных СМИ информацию о своем участии в конкурсе и реализуемый им план мероприятий.
4.6. Для подведения итогов конкурса участник направляет организаторам конкурса отчет о реализации плана мероприятий (далее - отчет) в печатной и в электронной формах.
Отчет в печатной форме представляется организаторам конкурса не позднее 1 ноября 2014 г. по адресу: 127994, г. Москва, ул. Ильинка, д.21, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отчет подписывается главой города и заверяется соответствующей печатью.
К отчету могут прилагаться аудио-, фото- и видеоматериалы, образцы рекламной и полиграфической продукции и другие материалы о проведенных мероприятиях, а также материалы СМИ по освещению мероприятий конкурса.
Датой приема отчета считается дата, указанная в почтовом штемпеле отделения связи по месту нахождения Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отчет в электронной форме представляется организаторам конкурса не позднее 1 ноября 2014 г. по адресу электронной почты: nvkulakova@fond-detyam.ru; nyshchichilina@fond-detyam.ru.
Отчеты, поступившие после 1 ноября 2014 г., при подведении итогов конкурса не рассматриваются.
4.7. Материалы, представленные для участия в конкурсе, организаторами не рецензируются и не возвращаются.
V. Порядок определения победителей конкурса
5.1. Для определения победителей конкурса организаторами конкурса создается конкурсная комиссия.
5.2. Победители конкурса, занявшие 1, 2 и 3 места, определяются из числа участников по каждой категории городов, указанных в пункте 3.1 настоящего положения, по результатам рассмотрения конкурсной комиссией отчетов, представленных участниками.
5.3. При подведении итогов конкурса и определении победителей конкурсной комиссией оцениваются:
соответствие реализованных участником конкурса мероприятий целям и задачам конкурса;
полнота исполнения плана мероприятий;
комплексность реализованных мероприятий;
выполнение конкурсных заданий;
участие в мероприятиях конкурса на портале «Я – родитель!»;
достигнутые результаты.
5.4. Конкурсная комиссия вправе учредить специальные номинации и другие виды поощрения участников конкурса.
5.5. Деятельность конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса осуществляется в соответствии с принципами публичности, гласности и объективности.
VI. Подведение итогов конкурса
6.1. Подведение итогов и определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией до 1 декабря 2014 г.
6.2. Итоги конкурса отражаются в протоколах заседаний конкурсной комиссии и размещаются на сайтах организаторов конкурса (www.fond-detyam.ru и www.amsgr.ru).
6.3. Победители конкурса награждаются памятными призами, дипломами и получают информационную поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Инновационный опыт работы победителей конкурса будет рекомендован организаторами конкурса для использования органами местного самоуправления Российской Федерации.